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和谈之后，八府像一锅慢慢烧热的水。杭州的丝绸店开了门，宁波的码头卸了货，温州的渔船出了港，台州的农田冒了青苗。
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旗换了，交粮纳税的对象从清廷变成了朱焕之。没人在乎。谁收粮不是收？粮交了，地能种，海能打鱼，日子能过，就行。
朱焕之把八府分了三个大区。北区：杭州丶宁波丶温州丶台州，由林义管，管兵丶管粮丶管海防。南区：泉州丶漳州丶潮州丶惠州，由郑经管，管船丶管港丶管南洋商路。中枢：他自己坐镇杭州，管钱丶管人丶管八府的通盘。
林义接到命令的时候正在宁波查粮仓。他腰上的伤没好利索，走路一瘸一拐的，但精神好得很。
打仗的时候他愁眉苦脸，不打仗了他反而笑了。他把命令看了一遍，揣进怀里，对他的副将说：「北区四个府，海岸线六百里，兵两万，船二十条。够了。」
郑经在南边，接到命令的时候正在泉州造船厂。他瘦了很多，颧骨凸出来，眼眶凹进去，但眼睛很亮。
他看完命令，没说话，把纸折起来放在桌上，继续看工匠钉船板。他的副将刘国轩站在旁边，问：「王爷，监国让您管南区，您去不去？」郑经没抬头：「去。他让我管，我就管。」
杭州的府衙成了八府的中枢。朱焕之每天早上卯时起床，先看各地送来的军报丶粮报丶船报，看完批，批完发，发完见人。
见的人越来越多，杭州的商人来谈通商，宁波的船主来谈造船，温州的渔民来谈海禁，台州的农民来谈减税。他在府衙里从早坐到晚，屁股都没挪过窝。
阿朗说：「监国，您该出去走走。」朱焕之没抬头：「走哪儿？」阿朗说：「八府，看看老百姓怎么过日子。」朱焕之想了想，放下笔。
第二天一早，朱焕之换了便服，带着阿朗和林土，出了杭州城。没骑马，没坐轿，走着去。杭州城外的官道两旁全是稻田，稻子刚插了秧，绿油油的一片，风一吹像波浪。
农民在田里弯腰干活，听见脚步声抬起头，看见三个陌生人，愣了一下，又低下头继续干活。朱焕之站在田埂上看了很久，问阿朗：「你知道一亩稻田能打多少粮？」阿朗摇头。朱焕之说：「三百斤。
四府的水田，一百万亩，一年能打三亿斤粮。够二十万人吃十年。」阿朗站在那儿，没听懂三亿斤是多少，但觉得很多。
走了一上午，到了钱塘江边的一个小渔村。村子不大，几十户人家，房子是石头垒的，屋顶铺着茅草。渔民在岸边补网，女人在晒鱼乾，孩子在沙滩上跑。朱焕之走过去，蹲下来看一个老渔民补网。老渔民抬起头，看见他，愣一下，低下头继续补。
「大叔，这网补了多久了？」朱焕之问。
老渔民没抬头：「三天。」
「能打多少鱼？」
「一网百来斤。」
「够吃吗？」
老渔民停下手，抬起头看着朱
