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周胜利在官场历练多年，工作岗位也进行了无数次的调整，官场中人最强大的本领就是迅速适应新的工作岗位，也许你对新工作完全不了解，或者说没有相关的知识背景，但并不代表你对工作没有一种理解和领悟，官场有自己的运行规律，掌握这种规律的人就能熟练的应对各种纷繁复杂的环境。
周胜利初到平新公司，关门闭户几天把基本底数摸了一番，个中潜藏或隐显的问题他也能抓住一些，从这些报表上他很快的看出了根源性的问题和矛盾。
周胜利之于平新公司未来的发展，定位就是两条：一是把平新公司做成真正的实体公司，实体产业要做大做强，形成完整的产业链，而且是有长期发展潜力和动力的新型国有公司；二是要拓展资本发展渠道，不能简单的把资金撒向资本市场，那样的风险是政府所不能承受的，资金要用在既能维护本地经济和产业集聚，更要实现最大化的资本利益。
“书记，我的一些想法可能并不成熟，但也是从现在的发展问题中进行了总结和延伸，我想这两条出路是未来平新公司主要发展的方向。”周胜利把自己的两个意见报告给了顾维城，简单而实际。
“胜利同志，你的想法的确很实际，对于做大实体我没有什么意见，但资本发展这一条，我有些难以理解，不知道有没有什么具体的思路？”何建新先向周胜利发出了考问。
“秘书长，资本发展就是要集中有限国有资金，建立起平南市投资发展基金，把这些基金用于投资在本地内有成长潜力的项目，既能解决一些企业初期发展缺乏资金的问题，也能通过资金的控制，有效推动区域化的产业集聚，政府的资金既能形成一种投资，更能形成一种良好的引导，所谓鼓励创新创业，有了这个基金在资金方面的保障，我相信社会也会认可，企业也很愿意，企业做大做强之后，不仅能在财税上得意体现，企业发展的利润也会分让政府的投资迅速收回。”
“胜利同志，你现在遇到的最大困难是什么？”顾维城插进了一句，这让周胜利感觉有些诧异，脑袋里的思路一下子被打乱了。
“书记，这个问题三言两语还真说不清楚，困难肯定是有的……”
“胜利，你仔细想一想。”何建新打断了周胜利的话，他实在提醒周胜利对于这个问题要思考清楚再说，也在暗示着周胜利什么东西。
“胜利同志，我想从体制上市委、市政府要给你们放权，过去抓得太死太紧是不利于你们放开手脚大干一番的，在这方面有什么需求请你直言。”顾维城没有那么多弯弯绕绕，他给周胜利出了一个命题作文，要的就是周胜利给自己列出放权的清单。
“书记，那我就直言不讳了！我想平新公司要发展，最重要的就是发展的自主性和资金的自控性问题，发展的自主性就是要把平新公司的发展放到市场经济中，我们虽然是国有资产作为公司的基本支撑，但根本还是在市场经济中进行基本的公司运营，不可能完全用行政的手段让企业实现本质的改变，核心就是要减少行政行为对于公司运营的干扰，这就是发展的自主性
