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苏咏霖并不介意朝廷内部的某些纷争。
指望他们团结一心，还不如指望天下大同可以实现。
更何况他们要是团结一心了，苏咏霖自己的元从系可就危险了。
在一定区间内保证他们的争端，给他们争吵的自由，这倒也是做皇帝应该去做的事情。
该吵吵，该闹闹，打起来了也有苏咏霖做裁判。
但是不管怎么说，正事还是要做。
“锄强扶弱固然是当前可以使用的计策，当前，对于草原上的部落，锄强扶弱是有用的，但是锄强扶弱也是玩火，弄不好就要引火烧身，所以最终，还是要有更加可靠的方法解决草原祸患。”
苏咏霖站起了身子，缓缓开口道；“诸君建议用战争的方式解决问题，我以为是可行的，战争确实可以解决部分问题，但是解决不了全部的问题，战争是手段，而不是目的。
若要达成消除草原祸患的手段，则需要从草原牧人生存之根源入手，找寻他们在草原上生存且难以遏制的根本原因，不要看表象，而要看根本原因，诸君，你们知道我是怎么看待这件事情的吗？”
苏咏霖走啊走啊，走到了耶律元宜的位置后面，双手扶着耶律元宜的座椅靠背，叫耶律元宜浑身不自在，试图站起来，但是又被苏咏霖摁了下去。
“臣聆听圣训。”
一直没说话的赵作良开口了。
苏咏霖笑了笑。
“很简单，我认为草原牧人之所以如此强悍、好战、贪婪，无非是他们没有办法像大明子民这般安居乐业，草原很难进行农耕，不能农耕则无法盖房子定居，不能定居就必须要不断地变换生存之地。
像这样居无定所之人，四处流窜之人，古人给他们一个蔑称，叫做流寇，这也是古人最为担忧的一种人，他们能给安居乐业的百姓带去最大的危害，不得不防，而草原上，全是这种人。”
群臣听着苏咏霖的说法，有的陷入沉思，有的一遍思考一边点头。
右都御史孔茂捷沉思片刻，忽然抬起头。
“陛下的意思是想要让这些流寇变成可以安居乐业之人，是吗？”
苏咏霖绕到了孔茂捷身后，拍了拍他的肩膀。
“是了，若要从根本上解决问题，就要想办法让他们从流寇变成良民，这才是解决问题的根本办法，仅仅只是出兵打击，没完没了，徒耗军费，会把国家拖垮的。”
民政部左侍郎陈吉昌皱着眉头站起了身子。
“陛下，将流寇变成良民，这在中原之地可以办成，只要授田就可以，可是在草原上，又该怎么办呢？难道把草原牧人全部迁移到中原来，给他们授田？”
“那样的话别说我不愿意，我都没那个钱能把几百万草原牧人全部拉到中原来，我的想法是，找到他们赖以生存的法门，掌握他们赖以生存的法门，然后控制住。”
苏咏霖缓缓开口道：“草原牧人赖以生存的，无非牛羊马而已，马用来骑乘，牛羊用来吃喝，以此为核心生产一些皮制品骨制品等等，基本上是靠天吃饭。
气候好，水草丰美
