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孟昭这个人，叶开以前有所耳闻。
当然了，他听到的关于孟昭的事情，并不是什么好事儿。
东山市的经济发展情况一直不是很好，虽然守着很优质的矿产资源，但是受困于群山之中，经济成长速度比较缓慢，而且地方保护主义比较严重。
按道理说，东山市经过这么多年的建设和发展之后，交通上虽然没有达到令人满意的状况，却也有了公路和铁路网，只是速度没有那么快而已。
在这样的情况下，东山市的经济应该走上良性发展轨道才对。
可是事实却跟设想当中的完全不符，东山市目前的国企凋敝，群众生活水平也较低，倒是公款吃喝现象非常严重，干部奢靡之风日盛。
早前省.纪.委秦方尘书记就对东山市那边儿，颇有微词，看样子有可能要拿他们开刀，整顿一下河东省官场上的大吃大喝之风，只是一直没有得空而已。
叶开以前也没有跟这位东山市的市长孟昭碰过面，此时给他呛了一顿，才注意到这人的年纪已经有五十左右了，看样子更是老顽固一个，不容易说服。
对于孟昭本人，叶开也听到过一些流言，说他刚愎自用，喜欢用不如自己的干部来办事儿，家长作风严重什么的，可以说，东山市的官场风气不正，跟孟昭这位市长的存在，是有很大关系的。
至于说东山市的市委书记，叶开倒是没有怎么听说过，似乎是低调得很。
看着咄咄逼人的孟昭，叶开不由得想起了以前看过的一个例子。
说是有个英国人，经过了长期调查研究之后，写了一本书，他在书中阐述了机构人员膨胀的原因及后果。
一个不称职的官员，可能有三条出路。
第一是申请退职，把位子让给能干的人；第二是让一位能干的人来协助自己工作；第三是任用两个水平比自己更低的人当助手。
这第一条路是万万走不得的，因为那样会丧失许多权利；第二条路也不能走。因为那个能干的人会成为自己的对手；看来只有第三条路最适宜。
于是，两个平庸的助手分担了他的工作，他自己则高高在上发号施令。他们不会对自己的权利构成威胁。
两个助手既然无能，他们就上行下效，再为自己找两个更加无能的助手。
如此类推，就形成了一个机构臃肿。人浮于事，相互扯皮，效率低下的领导体系。
以前的时候，叶开总觉得这个说法有点儿过于简单了，可是如今看来。这个英国人倒是没有胡扯，在现实当中确实存在这样的情况。
就以孟昭这样的干部为例，就可以看得出，这种理论确实有存在的市场。
“有事儿说事儿，还不许别的同志发言了？”岳山书记对于孟昭的反应，非常不满意，有钢笔敲了敲桌子道。
叶开被孟昭一番抢白，当然也不可能就此罢休。他直接反问孟昭道。“那我倒是要问一问孟市长了，这两个亿的费用怎么够用的？沿途需要拆迁的居民，人数有多少？涉及到需要补偿的农田有多少？虽然说这么修路是方便了，可是需要穿越
