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青山镇政府大楼，二楼西头。
这里曾经是前副镇长马卫国的办公室，如今，它挂上了新的门牌——“副镇长办公室（叶凡）”。
王秘书带着两个年轻人，里里外外地打扫了一遍。
但办公室里那股陈旧的、夹杂着霉味和烟草味的空气，怎么也散不掉。
办公桌是老旧的款式，桌面上有一道被烟头烫出的黑疤，像一张咧开的嘴，无声地嘲笑着过往。
“叶镇长，委屈您了。”王秘书搓着手，有些不好意思，“镇里经费紧张，暂时也换不了新的。您先将就一下，我回头就打报告。”
“挺好。”叶凡把自己的东西放下，一个搪瓷茶杯，几本医学和公共卫生管理的专业书，“办公室是用来办事的，不是用来享受的。有张桌子，有把椅子，够了。”
他这话说得云淡风轻，却让王秘书心里更是敬佩。
这位新上任的叶副镇长，身上没有半点年轻得志的张扬，反而有一种沉稳得和他年龄不相符的气度。
新官上任，镇政府里的气氛变得很微妙。
叶凡走在走廊里，迎面碰上的干部，脸上都堆着热情的笑，一声声“叶镇长”叫得比谁都亲。
但那笑容背后，是审视，是好奇，也是提防。
谁都想看看，这位骑着火箭上来的年轻人，到底有几分成色。
他那三把火，打算从哪里烧起。
叶凡的第一把火，就烧向了自己亲手缔造的“功绩”——平安村。
马保国倒台，石料厂查封，看似大快人心。
但在叶凡这个“主治医生”看来，这只是切除了一个恶性肿瘤，但病人术后的康复、身体的调理，才是更漫长、更艰巨的工作。
副镇长办公室里，叶凡召集了镇卫生院院长李德海，以及分管民政和农业的两位老干事。
他将自己那份《平安村后续环境治理及村民健康康复计划》分发给众人。
计划书做得极其详尽，从如何分步骤清理河道里的重金属沉淀，到如何对污染的耕地进行植物修复；从全村村民的分批次免费体检，到为每一户建立终身健康档案。
甚至连后续康复治疗中，哪些药物可以用医保，哪些需要申请专项救助，都标注得清清楚楚。
李德海看得两眼放光，激动得直拍大腿：“叶镇长，您这份计划，简直就是我们基层卫生工作的教科书啊！要是能照着这个搞，不出三年，平安村的健康状况绝对能大变样！”
那两位老干事却面露难色，其中一个姓刘的，扶了扶老花镜，小心翼翼地开口：“叶镇长，计划是好计划，可……这得花多少钱啊？清淤、买修复草籽、全村人体检……这每一项，都是一笔不小的开支。咱们镇的财政，您是知道的，勒紧裤腰带，也就能勉强维持日常运转。”
另一个也跟着附和：“是啊，前阵子县里开会，还强调要压缩三公经费，严控各项支出。我们现在去打报告要钱，县里怕是不会批的。”
这就是现实。
理想的蓝图，撞上了冰冷的账本。
叶凡没有反驳
