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1858年度的战略规划，严格上来说应该是1857年年底到1858年度的战略规划，时间点以中华军攻克宿迁为分界点。
而在该战略规划中，往远了说，是想要过去广东，北上山东，进入河南直逼直隶，但是要实现这些战略规划，那么就先得把几个前置条件给解决了。
比如说安庆，比如说剿灭清军在福建南部地区的残余顽抗势力，而更重要的是要先把桃源县以及淮安城给拿下来！
而了让1858年度的战略规划的一顺利实施，统帅部各部门再一次加大了对苏北第一军以及第五军的支援力度。
得到新兵以及大量作战物资支援的第一军和第五军在十一月初开始对淮安以及桃源县两地发起大规模的进攻！
其中第一军负责对桃源县，而第五军则是负责对淮安城！
负责进攻桃源县的第一军实力庞大，辖有两个皇家陆军师，同时还有大量可供驱使的协防军当炮灰用，但实际上第一军对桃源县的进攻算不上多么顺利。
为何？
因为桃源县的清军早已经不是当初的万把人了，而是又得到了沐阳过来的万余清军，其中有千名山东练军，从淮安增援而来的李鸿章所部八千人。
李鸿章进驻桃源县后，依靠江苏巡抚以及江南北军务协办大臣的身份，强行收编了沐阳过来的千名山东练军以及原本驻扎在桃源县的千名河南练军，然后把这两千多名练军拆散补充到了自家的江淮新军里头。
然后又是整合了沐阳过来以及原本在桃源驻防近两万名绿营，八旗等旧军！
一下子就变客为主。从援兵变成了地主，顺手还收编了两千多名清廷辛辛苦苦才练出来的练军！
李鸿章能够拉起一支超过万人的江淮新军。并且在去年开始失去了清廷户部的直接军费支持后，仅仅依靠地方自筹不但满足了自身的维持需求。相反还有多余的钱来扩军。
而起江淮新军虽然在扬州遭到了惨败，但是最后突围的时候是有组织的战略撤退，仅仅是从一点来说，李鸿章的能力就是值得肯定的。
李鸿章接管桃源县防务后，整顿清军，然后发动城内青壮构筑各种工事，等施清瑄带着第一军主力从宿迁南下抵达桃源城外的时候。
人家李鸿章已经是率领万名新军，两万余旧军在桃源县严正以待，在城墙外挖掘了大量胸墙。壕沟，胸墙还竖起了诸多拒马、木桩，一些壕沟下埋设尖木，上面铺着博木板覆土。
第一天攻城的时候，施清瑄依旧是手到擒来的事，但是没想到，这首批进攻的第二十三协防师一个不慎，竟然是折损了近千人。
即便是对协防军的损失不太在乎的施清瑄看到这种情况后，也是忍不住的皱眉。
这第二十三协防师乃前些时宿迁大捷时接受俘虏编练的。乃是目前中华军里番号算得上是最新的一个协防师。
第二十三协防师的士兵不用多少前还是清军呢，但是现在一个个不管愿不愿意，都是被剃了光头或者寸头，然后被驱赶着挥舞着刀枪和他们的昔日胞泽性命相搏。
这些
