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随着大陆战事逐渐平息，各方割据势力相继归附，边疆地区也趋于稳定。
庞大的军费开支和战后重建的压力，让主政者深刻体会到“大炮一响，黄金万两”的现实分量。
庞大的军队需要维持，饱经战火的国土需要重建，新兴的政权需要巩固，这一切都离不开雄厚的财力支撑。
仅仅依靠接收前朝库藏和战时缴获，无异于杯水车薪，绝非长久之计。
目光扫过亟待恢复生机的广袤国土，要支撑起一个前所未有的庞大帝国，必须开拓更深厚、更可持续的财富源泉。
而答案，就在那被前朝长期忽视、甚至刻意压制的工商业与海外贸易之中。
深知改革需循序渐进的道理，主政者并未立即宣布全面开放海禁，实行激进的商业政策。
他在朝会上，对着由各级官员和部分留用、选拔的务实官员组成的朝臣们，定下了基调。
“前朝旧制，闭关自守，实乃作茧自缚，致使我华夏渐趋贫弱，落后于海外诸国。然，骤然全开海禁，亦恐商贾无序，白银外流，冲击农耕，引发动荡。故此，朝廷将循序渐进，有限度、有管理地放开海禁。”
于是设立市舶总督衙门，统一管理对外贸易。
首批开放广州、泉州、松江、天津四处为通商口岸，允许符合资质的中外商人在此进行合法贸易，课征关税。
组建官方贸易船队，由水师提供护航，探索南洋、东洋商路，官方主导，获取利润，并了解外界情势。
鼓励民间资本进入矿业、纺织、陶瓷、造船等特许行业，但需接受朝廷监管和课税。
这些措施，如同在沉寂的湖面投入石子，开始激起层层涟漪。
东南沿海压抑已久的商业活力，开始缓慢复苏。
但主政者明白，商业贸易只是“活水”，真正的强国根基，在于工业！
而他最大的依仗，便是那先进的技术储备。
京城，御书房内。
“各项基础工业设备的研制与改进进度如何？”
“回禀陛下，已完成第三次迭代优化。基于当前可获取的材料与能源水平，已拟定三套可行的基础重工业体系建设方案。包括钢铁冶炼、煤炭化工、机械制造、电力四大核心板块的初级技术方案与设备图纸。”
技术储备虽然无法直接提供无尽的矿产和石油，但它拥有完整的知识体系和先进的设计理念。
利用这个基础，结合本朝能够获取的原材料，便可以循序渐进地建立工业体系。
“很好！”主政者眼中闪烁着锐利的光芒，“那么，是时候开始布局工业了。”
在技术官员的辅助下，主政者亲自拟定并颁布了令朝野瞩目的《工业发展计划纲要》。
建立真正独立自主的基础重工业体系，为国防和后续经济发展奠定坚实基础。
关外工业区依托探明的铁矿和煤矿资源，建立钢铁联合体，目标年产钢十万吨。
河北工业区以煤炭开采和初步煤化工为核心，建立焦化厂，为钢铁厂提供燃料和化工原料。
汉口
