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用同一把尺子,量两样天地,岂止失当?分明是不公不平!
所以沈凡决心改,而且,要动的远不止这一处……
「从今年起,从今日起,吏部考评地方官吏的尺子,全给朕换掉!」沈凡目光如刃,扫过殿中一众文武,声音沉而有力:「今后考绩,只看四条——百姓饭碗是否更稳丶腰包是否更鼓;地方商路是否更活丶作坊田亩是否更旺;乡塾县学是否更多丶孩童识字是否更勤;盗匪是否更少丶夜不闭户是否更寻常。」
「内阁牵头,六部协同,三十日内,呈上详实章程,不得含糊!」
「是,陛下!」
「官吏考法既改,再议治安之本。」他顿了顿,指尖在龙案上轻叩两下,「即日起,自京师至各省丶州丶府丶县,层层设巡检司,专司缉盗捕奸丶查案理讼丶弹压宵小。司中吏员,一律从熟谙刑名丶通晓勘验丶久历捕快差役的老吏里择优擢拔,年内严考,过关者授职,不许滥竽充数。」
过去,命案盗案全压在县令丶县丞肩上——可他们之中,几人真懂如何验伤丶辨痕丶追赃丶审供?还不是把活儿甩给底下跑腿的胥吏,自己盖印画押罢了?
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沈凡索性立起这巡检司,如同扎下一根根铁骨,专挑那些断过案子丶追过逃犯丶识得贼踪的老手来坐镇。
「巡检司建制章程,内阁与六部九卿,同样三十日内具奏!」
话锋一转,他眉峰一压,语气陡然冷冽:「再说贪墨——这几年国库渐丰,倒养出一群饿狼来!有的对升斗小民敲骨吸髓,有的向过往商旅设卡勒索;更有甚者,衙门里另开暗帐,年节时银子流水般送丶绸缎成箱送丶连女人也敢往上司屋里抬!」
「即刻颁令:凡贪墨逾万两者,斩立决;家眷中男子尽数流放西伯利亚苦寒之地,女子悉数没入教坊司为乐籍。此事由锦衣卫彻查督办,不赦丶不缓丶不徇。」
「贪墨不足万两者,抄没全部家产,削籍为民;其子孙三代之内,禁考科举丶禁入皇家学院丶禁应募从军。」
他嘴角微扬,笑意却无半分暖意:「你们不是爱银子吗?朕叫你们穷得揭不开锅。
你们不是爱送女人吗?朕叫你们的女人被别人当货一样送。」
满朝文武垂首屏息,鸦雀无声。
沈凡却朗声一笑,继而道:「另有一事——除钦定逆犯家属外,其余人等,概不许私相买卖。无论何因,皆不得以人作货,以身为契。」
「凡家中蓄奴婢者,只要非朝廷明诏罪籍,自今日起,一律焚毁奴契,脱籍为良民。」
这话一出,金殿嗡地炸开了锅。
哪位大人府上不是几十上百号奴仆?茶凉了没人续丶鞋脱了没人拾丶冬夜没人焐被角丶枕边没人揉肩捶背……这一纸令下,体面何存?排场何在?
沈凡不动声色,任由群臣争嚷丶跺脚丶长叹丶拍案,只静静看着。
直等到声浪退去,众人气喘吁吁丶面色发白,他才缓缓开口:「朕明白,诸位平日锦衣玉食,早被伺候惯了。若骤然撤尽奴婢,怕是连茶盏都端不稳。」
「那便折中——尔等可依市价,签契雇人。至于海外藩属丶战俘营里买来的奴仆……大周律不管,朝廷也不问。」
这事,他思量已久。
一来,让境内人口松绑,多些自由身,好进工坊丶走商路丶垦荒田;二来,逼着这些世家豪强把眼睛往外头看——南洋的香料丶西疆的马匹丶北境的皮毛,哪样不比圈养奴婢来钱?
纵然朝堂上下怨声载道,他仍执意推行。
须知有些显贵之家,主子不过三五口,使唤的人却挤满半条街——这等奢靡腐朽,沈凡一日也忍不得。
当然,天下最大的主子,还是他自己。
宫中内侍,历来最多。
沈凡已决意:自今年始,紫宸宫不再收本土良家子入净身之列。
但太监这差事,不能废。
皇帝后宫三千,防的不是贼,是祸根。他不想头上绿,更不想子孙头上绿。
于是他早想好了路子——从殖民地徵召少年,自战场俘获壮丁,择其精悍者施以净身,再入宫受训三年,合格者方准执役。
这样的人,根不在大周,心不系故土,用起来才真正放心。
当然,宫女是个特例。以大周眼下情形而论,后宫之中,除却战俘家眷这类身份特殊的女子外,其余宫人十之七八,皆出自官宦门庭。