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周文清垂手而立，眼观鼻，鼻观心，面色沉静如水。
他知道，经此一番连削带打，尘埃已然落定，献纸丶设司丶立专利，他不仅在朝堂上彻底站稳了脚跟，更为大秦铺开了一条前所未有的新路。
百物司与专利权的存在，从根源上防止了世家大族凭藉权势垄断技术丶独占暴利，算是堵住了一条「明路」。
但是……
众所周知，这世上有一种「牛」，无孔不入，最擅囤积居奇丶低买高卖丶扰乱秩序——
那便是「黄牛」。
那些手握巨资的勋贵豪商，技术拿不到，难道不会转而疯狂扫货，控制源头，照样能把普惠变成他们的私库？
此刻，刚抬走一个吐血的老博士，馀威慑人，正是趁热打铁，将这条「暗路」也一并斩断的绝佳时机！
心念一定，周文清再次上前一步，躬身行礼，声音清朗而恳切：
「大王，既然百物司设立已成定议，旨在使大王恩泽如春风化雨，普惠天下万民，那麽，为确保此泽真正能雨露均沾，而非被少数人囤积居奇丶从中渔利，臣斗胆再进一言。」
他略略抬头，目光清正地望向御座：「臣提议，凡百物司所出之关乎利民之物，其售卖当效仿盐铁官营之严，严格管控流向与数量，严禁私人丶尤其是豪商巨贾，进行超出日常合理用度的大量收购丶囤积！」
「若有违者，当视同扰乱国策丶侵害民利，予以严惩，以儆效尤！」
此言一出，殿中许多人的神色顿时微妙起来，不少目光闪烁。
竟然还没结束？
王绾站在队列中，眉头瞬间锁紧。
他方才见技术垄断之路被周文清以「百物司官营」和「专利权激励」巧妙堵死，心中正迅速盘算着另一条路：
既然直接拿不到技术，那便凭藉他们这些功勋贵族的雄厚财力，以支持国策为名，行买断百物司大部分乃至全部产出之实！
纸，尤其是精纸，产量必定有限，一旦被他们控制住源头供应，那麽无论是转手高价售卖，还是作为稀缺资源笼络士林丶施加影响，主动权便又回到了他们手中。
反正他们最不缺的，便是黄白之物。
没想到他主意还没打完，周文清反手就是一个闷棍打了上来。
这条路……也要被堵死？
王绾站不住了，他猛地吸了一口气，迈步出列，「大王！臣以为周内史此议……」
「王廷尉请稍候——！」
不等王绾把话说完，周文清陡然提高了声量，急声打断。
他转过头看向王管，歉意一笑：「臣尚有要事未能禀奏完毕，此事关乎史册丶关乎千秋评说，若不趁此刻思绪清晰言之，只怕稍后便会遗忘。」
「臣记性素来不佳，恐误大事，还请王廷尉暂且体谅，容臣先说完！」
他语速快而清晰，理由冠冕堂皇到有些荒谬的地步，堵得王绾一时语塞。
御座之上，嬴政目光微动。
这两个人相比，尤其是在此时，偏向谁还不明显吗？
心里这样想着，他面上却
