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时溥还窝在沙州，暂时不能回返中原，其实，时溥知道，归义军天高皇帝远，这个时候上书请授节度使，那基本上是板上钉钉的事。
别说是张承奉上位，便是李家李弘愿能稳定沙州局势，梁王照样会捏着鼻子认了这个节度使。
毕竟，沙州可不是内地军州，即便陈从进兵力众多，但也很难将力量辐射至敦煌来。
至于说把时溥给推上位，那基本上很难实现，最现实的问题，就是时溥身边没兵，就算给他个河西节度使，他也控制不住沙州。
运气好点，能当个傀儡，运气不好，那直接就是身首异处。
时溥去沙州，许久未有消息回来，而陈从进对时溥，那真是半点心都没上，把他扔去沙州后，基本上就把这事忘的干净。
所以说，时溥心中腹诽，骂陈从进是灾星的话，纯粹是胡说八道，他哪知道时溥一到沙州，就那般刚好，发生了兵乱。
而此时的洛阳朝堂上，陈从进有心推出行省制，以更改如今的道州县三级制，当然，仅以目前来看，行省亦是省府县三级制。
这看起来是差别不大，不过，陈从进的核心思想，不是要换个皮，军政上的事，不是说改个名字，他就先进了。
只是说目前的诸道，规模太大了，陈从进欲分割行省，互相制衡，主要策略，便是推行犬牙交错行政区划原则68。
如今的国朝诸道，那多以自然地理界限为区分，这样就很不好了，国力强盛时还好，国力一衰弱，地方又出现了野心家，那很容易据险而割据。
而犬牙交错，互相制衡就是最关键的地方，比如说，把河南辖区，扩至黄河以北地区，比如可以把汉中划入关中直辖控制。
这样，你中有我，我中有你，的政区格局，防止地方凭借山川形胜，便形成割据势力6868。
这个法子，肯定是先进的，从明清两朝，一直沿用到后世，就可见一斑，况且，陈从进认为，将州道制改为行省制，这也不算是步子迈的太大。
当然，目前还只是在讨论，先前朝廷官制已经改了一茬，若是推行的太快，怕是士人都不适应，就算真正要推行，那也得等陈从进登基之后，
况且眼下江南，川蜀还未平定，行省划分，肯定是没那么快，不过，这事可以提前讨论一下，顺便把风放出去，让天下人有个心理准备。
只是陈从进一放出这个风声，群臣皆沉默不言，显然是一副已经摆烂的态度。
因为以前反对的人，基本上都被贬了，就连别人上祥瑞，某个地方官不上祥瑞都能被罢官。
这样的日子一久，摆烂的风潮就开始出现了，反正陈从进说什么就是什么，李籍说要怎么做，就怎么做。
一开始，这倒挺不错的，至少没人敢公然唱反调了。
只是时间一久，陈从进就感觉有些不对劲了，他这是要治国理政啊，朝臣官员这种摆烂的心态，那肯定是不行的。
他说要搞行省制，那心里头也是想要听听别人的意见，总不能什么事都搞一言堂，有句话说的好，智者千虑，终有一失，愚者
