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赵顼进来的时候，文彦博正等得心浮气躁。
一部分是最近枢密院和王安石主持的中书门下，在争夺三班院的控制权的事情上落了下风，吃了一个闷亏；但主要的还是因为如今京城中流传的有关分割陕西路的传言。
政治流言是每一个大国首都最大的特色，无论古今中外，概莫能外。开封作为大宋京城，一国的政治中心，自然也不会例外。
无数人的生活都跟朝堂上的变局息息相关，几万对眼睛时时刻刻都盯着宫中、朝中。对于天子和宫廷来说，他们的生活根本没有隐私可言。今天早上发生的事，下午就能传遍京城；夜中发生的事，到了第二天上午，路边卖凉汤的婆子都能摇着扇子说出个道道来。
仁宗皇帝玩一龙二凤的游戏，上朝时多打了个哈欠，就立刻被言官们群起而攻，逼着他把两个心爱的美人送去道观出家；如今的高太后和曹太皇，因为英宗皇帝纳妃的事吵了两句，第二天桑家瓦子里的说书人，就有段子扯起了隋文帝和独孤皇后的故事。
天子当然不想自己夜中敦伦的事都被人拿出来当话题，要是隔绝内外消息的手段，能像宫墙一样，把宫内发生的秘密全数拦在宫中，生活上当能轻松许多。但身居高位的宰执们，一旦看到宫中有这等阻断内外的迹象，立马就能蹦起五尺高。不把危险的苗头打下去，把执行的人踢出去，他们是不会罢休的——没有了宫中的消息，御史们也会少了一半的工作，为了自己，他们也会彻底的站在宰执们一边。
当年仁宗皇帝重病，文彦博、富弼他们可是想方设法地改变旧时规矩，留宿在宫中，甚至一步步的进了天子的寝殿。美其名曰，不得让妇寺之辈隔绝中外。这时候，可就没人讲祖宗之法了。
不过，东京城中的流言实在太多，靠谱的很少，尤其人们传谣的时候，往往偏向于惊悚怪奇或是风流韵事。所以御史们也只是风闻奏事，让他们事事去追查个究竟，就不要做事了。手上掌握着更为有效的信息渠道的宰执们，更是不会对耸人听闻的谣言一惊一乍。
只是今次文彦博听到的传言不同以往，并非是毫无实据。分割陕西转运使路，很早以前就人有上书过了。
原本的秦凤路是经略安抚使路，属于军事方面。现今传言中，要从陕西路划分出来的秦凤路，则是转运使路。负责粮秣运送，控制着财权。若是当真设立秦凤转运使路，很明显就是为了河湟战略的大举行动做准备，就像为了攻取横山，而设立陕西、河东宣抚司一样。
从道路交通上说，陕西一路过于庞大。为了能利于指挥，旧有的陕西经略使路被一分为五——分为鄜延、环庆、泾原、秦凤和永兴军路；转运使路一分为二也是很正常的。
在行政上也不难做到，大宋的路一级的编制换得频繁，河北、两浙都没少动过，只需朝旨一封而已。多了一个路一级的监司，官场上也必然受到欢迎，如今朝堂上是僧多粥少，一下多了几十个位子，对官僚们来说当然是件好事。
虽然是传言，可却有着很强的现实性。能一针见血指出横山攻略失败后，朝廷在陕西
