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面对徐辉祖的请求，朱允炆有些犹豫，
徐膺绪，中军都督府佥事，有武功，善骑射，参与西北军事是没问题的。但有问题的是徐膺绪的性情，他有能力，却缺乏足够睿智的主见，性格上也不够坚韧，一旦遭遇绝境，他未必有置之死地而后生的决心。
“你要想清楚了，西北与西域之敌，绝非安南、倭寇之流。”
朱允炆提醒徐辉祖。
西域的敌人有很多，鞑靼主力到了那里，瓦剌的主力也在那附近，亦力把里未必是盟友，帖木儿铁定了是敌人，吐鲁番、哈密这些地方也未必轻易臣服大明。
此一去，极有可能会有去无回。
徐辉祖跪了下来：“眼下西北风云激变，家弟身为大明武勋，隆受皇恩，理当参与其中！臣意坚决，还请皇上恩准！”
朱允炆深深看着徐辉祖，知道此人作出如此决断的逻辑：洪武朝的功勋武将没几个了，武勋都是白板，谁也笑话不了谁。可经过平倭、征安南、战乔巴山等，张玉、朱能、张辅、袁岳、薛禄等一批新人崛起，韩观、沐晟等也赢得名声、威望。
但把持着中军都督府与左军都督府的徐辉祖，却没有真正的军功加身，包括整个中山王府，都没有军功！
这对于武勋之首的徐辉祖而言是一种耻辱与折磨。
纵览当下大明，瓦剌暂时臣服，进入了蛰伏期，鞑靼虽是活跃，却也避开了大明主力，进到了甘肃与哈密一线。
朝廷也不会匆促对鞑靼与瓦剌发动战争，唯一能取得战功的，只有西北，只有西域！
中山王府需要战功，让徐膺绪去，赢了，是战功，死了，也是战功！
武勋世家能不能站住脚，需要血的付出。徐达战功赫赫，用尽生命留下了中山王府，徐辉祖作为徐达长子，作为魏国公，有责任去维持一份荣耀！
“朕准了。”
朱允炆最终答应了徐辉祖。
铁铉也想让自己的长子铁福安去西北，被朱允炆驳回：“福安在国子钻研兵法战术，尚未有成，怎可半途而废。”
武将去是应该的，毕竟前线是要打仗的。文官还是少安插一点人的好。
徐辉祖再举荐：“瞿能之后瞿陶、瞿郁，也是善战之辈，可调入西北，充为悍将。”
朱允炆笑道：“此二人确实是勇猛之辈，武举出身，既如此，那就暂调至京军为千户，与将士磨练配合吧。”
“臣领旨。”
徐辉祖与铁铉答应，随后退去。
朱允炆看着一堆文书很是头疼，其中多数是营造新都的奏折，即使是朱允炆确定了十年迁都，地方上依旧有不少官员反对，加上多地征调民力砍伐巨木，又恰逢酷暑，时有骤雨，不少百姓怨声载道，当地官府为避免民变，不得不缩短作业时间，而这又拖延了木料准备时间，工部很不满意……
考虑到民生，朱允炆下旨将绩效之法推至各地，让百姓自己决定施工时间、施工进度，并准其自由离去，同时下旨各地都司与卫所随时准备填充劳力空缺，若依旧有所不足，奏报朝廷，再从其他地方征补民力。
