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刘纬由倪平这起案件，意识到一个关键的问题，那就是军中这些大龄光棍的终身大事！这个问题，关乎军心稳定和长治久安，刘纬也不得不重视起来！
因此，刘纬决定，改革丁税制度，鼓励女子早婚早育，既有利于人口的增长，也给这些军中的王老五，创造了更多的脱单机会！除此之外，他还准备推出军民联谊，鼓励恋爱自由之风的举措！
刘纬能想出这样的办法来，多亏了他曾经看过的一部老电视剧！在刚刚解放的那个年代，许多指战员的婚姻问题，也是个难题，于是组织上便安排了军民联谊，开舞会，给单身男女，创造认识和恋爱的机会，效果还真不错，连那些钢铁直男，都娶到了媳妇！
男大当婚女大当嫁，这本是人之常情，少男少女情窦初开，互相吸引，也是物竞天择的自然规律使然，本没什么可害羞避讳的，可是受封建礼教影响，自由恋爱往往不被看好，甚至会被认为是离经叛道！
比如梁山伯与祝英台，甚至牛郎织女和白蛇传这样带有神话色彩的爱情故事，其实所传达的，便是古代年轻男女，追求爱情自由，与传统封建礼教勇敢抗争的自我觉醒意识，无奈最终却都是悲剧！
刘纬的心中，有着一副宏伟的蓝图，若想实现古代民主化进程，人们的思想意识，必须跳出条条框框的约束，使民智大开，方能成功，若婚恋自由可以实现，社会发展的进程，也将大大提速！
不过，刘纬十分清楚，封建传统礼教的阻力是相当大的，若学王莽那么急功近利，推行各种改革，恐怕也会是失败的结局；或者现在成功了，但封建主义在将来又死灰复燃，反攻倒算，那么改革的成果也守护不住！
所以，民风和社会礼教习俗的改革，刘纬一向推崇循序渐进的模式，由点及面，慢慢铺开！而解决蜀军将士娶妻难的问题，不正好就是这样一个良好的契机和切入点嘛！
我们说过，汉代的社会风气，虽然不比唐代那么开放，却也相对宽松，女子抛头露面，并不稀有，不像明清时期那样，大门不出二门不迈！
更何况，现在的益州，因为手工业的发展，也产生了大量的职业女性，她们自己赚钱能养活自己，独立意识也普遍增强，这些女孩的心里，也希望能自己亲手选择一个如意郎君，追求爱情与幸福！
有了这样良好的社会基础，那么刘纬推行的军民联谊和鼓励自由恋爱，也就不会有太大的阻力了，唯一缺少的，便是一个契机和由头！男的他可以组织，一抓一大把，有的是，可女的如何组织起来呢？要是没人愿意参加这种联谊会，也不能强迫人家女孩子来相亲啊！
为此，刘纬也曾苦思冥想，绞尽脑汁，后来终于灵光乍现，想到了一个绝妙的主意！王后琪璎不是一直在打理社会公益活动吗，有组织和宣传方面的经验，刘纬决定，让琪璎组织成立一个“妇女联合会”，简称妇联！
女性的解放和思想独立，是社会进步的一个重要体现，妇联成立的初衷，自然是以保护女性权益作为根本宗旨，不过它的功能也可以多种多样，为单身男女牵线搭桥，为适
