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清晨，阴雨连绵的澳大利亚帝京城。
随着两次空战失败、日本列岛遭遇莫名飞弹袭击的噩耗传到这座日本帝国的新首都，所有得到消息的官员均无比震惊。
早八点，日本内阁和大本营召开紧急联席会议，首相近卫文麿率领内阁成员，出席大本营作战会议，由陆相板垣征四郎亲自介绍战情，可是在会议正式举行前，接到内大臣木户幸一伯爵打来的电话——裕仁对战局十分关注，要求召开御前会议，内阁和重臣会议、陆军省、海军省、大本营主要将领都要参加。
近卫文麿暗叫倒霉，心说这还不是天皇在那些头脑发热的家伙怂恿下导致的结果？
以前石原莞尔担任参谋总长的时候，哪怕经受再多的失败，但海陆军的主力都基本得以保存，完全可以做到拆东墙补西墙，这才有了澳洲及美洲的大好局势。
但现在石原莞尔去职，接任者连遭败绩，海陆军都损兵折将不说，连本土都遭到攻击，尤其是东京和三大军港遇袭损失惨重，就算是政府想捂盖子都捂不住，军心民心动荡，民众的请愿电报以及愤怒申讨如雪片般飞来，政府和军队遭遇空前的信任危机。
为了推卸责任，此次不知道天皇会把谁推出来做替罪羊，对此近卫文麿深感担忧。
不过，就算是心中再有不满，近卫文麿也不敢表露出来，一方面裕仁和他是一起长大的玩伴，彼此关系良好，为了维护皇室的荣誉，必要时他这个老大哥随时得站出来为天皇的失误遮风挡雨，另一方面天皇万世一系，明治维新后在武士道和神道的渲染下，在日本国民心目中地位神圣不可侵犯，谁想让天皇背黑锅，谁注定不会有好下场。
一个半小时后，近卫文麿率领内阁所有成员和大本营主要将领进宫，在南半球初夏季节风景秀丽周边翠柳碧荷摇曳的宽大茶室里开会。
由于迁都，目前日本形成了军政大计由新首都的内阁、以陆军省和海军省为主题的陆海军大本营做出，留在日本列岛的参谋本部和军令部具体执行的格局。以前石原莞尔在的时候，还可以凭借着个人能力掌控大局，但现在形势失控，这套军政体系的弊端便一览无遗了。
此次御前会议，改由军事参议官多田骏大将主持。
多田骏站在大幅世界地图前，介绍了当前各个战场的情况，先谈了北美和南美战场的连续胜利，还有东南亚苏门答腊岛、加里曼丹岛对于安家军的防守和印度洋各个岛屿的收缩防御，以及澳洲东南部石川浩一大将统率的部队消耗巨大的登陆战。
最后，多田骏用了一个多小时，着重讲解了东亚局势的演变，从帝国军队在满蒙、远东和北支的失利到两次反击几乎全军覆没的惨况，再到日本列岛被飞弹空袭后的巨大损失，事无巨细，一一向天皇和内阁进行分析。
多田骏特别强调了昨日对东亚大陆空袭失败后日本列岛随时将面临安家军优势空军的反扑和神秘飞弹打击的危险，提请构筑更为完善的防空网络。
讲解完毕后，趁着文武大员们陷入沉思，多田骏坐回到了一脸欣赏的好友板垣征四郎身边，眼里满是
