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江汇川说得没错，无论是陆军野战部队，还是海军、空军，在这次百万大裁军当中都无法独善其身，但却可以借此次裁军的机会达到真正的瘦身和精干，自60年代以来，中国军队因为外部威胁与日俱增，在武器装备明显落后的情况下，不得不以扩充兵员的方式，来应对外部威胁。
在一系列深挖洞、广积粮、忙备战的大潮中，中国军队的规模像气球一样，迅速膨胀，总数一度突破六百万，如此庞大的数量，不但造成众多资源上的浪费，而且过于臃肿的结构也导致战斗力持续下降；
这两个矛盾在改革开放后尤为突出，79年对越反击战，将中国军队近十年的积弊暴露无遗，充分说明数量不等于质量，人员多不等于战斗力强，正因为如此，无论是军队还是高层都意识到，精简机构，裁撤冗员是提高战斗力的必由之路，
于是在79年至82年间，中国先后将某些工程部队，地方军区下辖的武装部队，铁道兵部队，部分领导和指挥机关或划为地方，或就地专业，或干脆直接裁撤，特别是1982年铁道兵部队作为一个独立的兵种被整体并入铁道部，划入地方，成为百万大裁军之前，最为重要的裁军事件。
当然，精简员额提到战斗力的道路并可能就此终止，特别是在中越牢山之战后，军队和高层的领导们意识到在未来的战争中，机械化、信息化才是军队必然的发展发向，尤其是激光制导火箭弹消灭越军被动电子侦察战的典型战力，更是让不少有识之士猛然发现，
真正的战斗力似乎并不是以往的排山倒海，出其不意的精准点穴或许更能从身体和心里两个层面打击敌人，所以在未来的军队建设中更应该提高新式装备，特别是高技术装备的占比，正是在这个背景下，小平同~~~志在军委扩大会议上竖起了那根著名的手指！
只不过，裁军说起来容易，做起来却艰难的很，无论是新入伍的年轻士兵，还是历经战阵的经年老将，无不对部队抱有很深的感情，上嘴唇一碰下嘴唇，说撤就撤，即便是再铁石心肠的人，心里也接受不了；
更何况，有很多官兵在部队的年头很长，除了打仗和高效的杀人技能外，社会上的谋生本领一概不会，这样贸贸然的将其推入社会，就算不饿死，也必然不会生活的很好，都是多年的老同事，老战友，无论如何也不能看着这样的事情发生，
所以江汇川的那句慎之又慎，便成为军~~~委扩大会议后，各军兵种主官心头挥之不去的大难题，江汇川也不例外，经过评估海军也有几个单位需要转、并、撤，其他的几个涉及船舶维修和海事等项目的单位还好说，不管怎么说海军是一个高技术军种，裁撤下来的兵员和单位，几个大型船舶厂都争着抢着要，
可俗话说得好，龙生九子，各有不同，有优秀，必然就有棘手的，两个确定被裁撤的海军飞机修理厂便成为让江汇川头疼的大难题，归根结底，还是这几年军工领域的寒冬阵阵，导致几大飞机制造厂的效益很难看，自己吃饱都算勉强，根本没有能力把碗中本就稀汤寡水的粥再分出去；
于是乎
