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“掌控舆论的桥头堡？”蔡琰也算是当今时代来说，少有的大才子了，虽为女儿身，但是要是论学识，少有人能媲美，学富五车，博学多才。
但是很多时候，她总能从李桓身上学到一些新的词语，得到一些新的理解。
“舆论？”
蔡琰问：“是民心吗？”
“民心是民心，舆论是舆论！”李桓摇摇头：“这是不能够相提并论的！”
他解析了一下：“当然，这两个词语也分不开，有时候得学会把舆论控制好，才能得民心，比如你做了一件利国利民的好事情，却不能让百姓知道，自然就得不到百姓的支持，这么说吧，明明我们所制定的一项政策是好的，但是传下去，到了百姓那里，执行的时候，中间出了一些差错，就变得不一样了，危害了百姓利益，百姓到时候就会怨朝廷，我们的政策自然而然就变成了比猛虎还要可怕的苛政……”
“还有，那就是民意即天意，可朝廷如何能知道民意如何，有时候欺上瞒下之辈太多了，朝廷未必都能明察秋毫的，到时候我们以为自己所得到的民心，就是恶意，那么应对就不一样了，掌控舆论，不仅仅是让百姓知道朝廷，也要让朝廷知道百姓……”
“这就是百姓不知朝廷，朝廷不知百姓，欲得民心，必互相皆有了解！”蔡琰倒是有些明白了：“而我们掌控好舆论之后，就能够让百姓了解朝廷，也能让朝廷明白百姓的想法。”
“差不多吧！”
李桓点头。
“那该怎么做呢？”蔡琰有些头疼，这些划时代的知识点，让她很多时候都是懵的，大多数时候，脑袋转不过弯来了。
“简单！”
李桓沉声的说道：“我们搞一份邸报就行了！”
邸报最早出现就是在汉朝，西汉时期就出现了。
大汉之前是没有的。
这还是大秦的基础建的好，秦始皇虽然没有千秋万世，但是他做的很多政策，都影响了两千年的封建时代，比如，书同文，车同轨……
秦朝在官道的修建上，那可是跨越了时代的，秦官道的修建，直接把天下六国给彻底连接起来了，这也是为什么秦之后，天下没有回到战国时期，而是有了大一统的汉朝。
承接秦朝时代，大汉在修路上，也是下了很大功夫的，这也就是导致了，大汉时期的驿路通畅，驿路通畅就加强了中央集权，朝廷中枢把地方给连接起来了。
后来为了能更好更早的得到朝廷政令的传达，各郡甚至各县也学的精明了，开始在两汉京都长安雒阳这些地方设置郡府官邸，官邸从朝廷得到一些政令文件传达，立刻就从驿路把这些消息送回自己的郡县去，第一时间保证朝廷的政令能在地方执行。
久而久之，这种方式，就被称之为邸报。
这时期的邸报，就真的只是一种汇报的消息而已，到唐朝时期开始，邸报才开始发展了一下，如同后世那种内参一样，把朝廷的一些政策和朝廷的风向给刊登上去，传达各州县，局限在官府领域，不对外。
“邸报”蔡琰斟酌了一下，有一些沉思
