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听着部落里的嘈杂声音，夏拓走下天炉山，回到了夏园中，巧鹤已经在园中候着，看到夏拓走来，忙着说道：“族长，乱石城木箐城主传信来说，乱石城域中等虎骨城原来委任的游徼因为追杀凶徒重创不治，请部落派遣新的游徼，接管城中游徼卫。”
“还有什么事情吗？”
闻言，夏拓点了点，再次出声问道。
巧鹤是新近一年来族中选拔充入夏阁中的年轻人。
这一年来本在夏阁中协助他处理族务的石牙、渔昇、青羽、明月、霆云五人，除了青羽外，剩下的四人已经下放到城域中担任城主、潜龙使等职务。
留下的青羽算是夏阁的统领，带领新近选拔出来的族中年轻人，协助他处理族中事务。
不过随着大夏全面掌控族域，各种以前从来没有出现的事情，也迎面而来。
大夏原来的殿堂制度，已经远远无法应对如今族中事务处理，各个城域中的事物每天都像是雪片一样飞到夏园里来。
这些事情找各殿长老也白搭，百巧殿那帮工匠打造战船还行，铸器殿也就懂得打打铁，司农殿就会种种地，御兽殿就知道放放羊，最后还是得交到他的手中。
建立新的制度来处理大夏族务，已经是眼前族中最大的问题。
“金犼城石城主上书说黑麟城城主牵连路盗被诛，请族中派遣新的城主。”
“九兽城域下属的鸠灵城，疑似出现一位修巫的好苗子，但鸠灵潜龙使无法完全确定，请族中派出巫师去查验。”
“鸾山城域废弃大矿，近一年来地底反出的灵气愈发的浓郁，鸾山城主带人数次下入矿洞中都没有发现灵气来源。”
……
看着面前堆积的一堆兽皮卷，夏拓只感觉自己懒癌犯了。
实在是事情太多了，城域制度由于在蛮荒大地是新诞生的制度，各项措施都处于摸索之中，根本没有前路可寻，没得办法，眼下要做的就是给后边人立下标杆。
大夏既然已经走出了这一步，就已经是踏上了另外一条路。
大夏麾下的附庸部落等同前世的封国，而城域等同于前世的郡县，所实行的是仿封国和郡县并行的汉朝制度。
当然他最想干的就是来一把推恩令，把族域中的大夏部落都推成一盘散沙，但这个想法暂时也只能想想，目前没有那个条件。
什么时候将城域发展到可以压过部落的时候，才是推恩令颁布的时候，到时候将族域内部落全都都推恩成小部落，一盘沙子，独尊大夏。
边荒风云突变，大夏想要快速发展就必须注重城域发展，毕竟蛮荒从延康以来的老路子已经证明，抱着奴隶分封制再强大也就这样了。
想要快速发展，就必须要变，自身不能守旧，大夏不止是大夏族人的大夏，而是整个大夏族域上生活的所有人的大夏。
天命不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。
大夏已经踏出了第一步，那就开万古之先河。
“看来要变一变了。”
看着面前如此多的兽皮卷，有来自部落内部的，有外面城域
