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关中地区一共由三郡组成，西面是扶风郡，中间是京兆府，东面则是冯翊郡，其中扶风郡的军队是李世民的势力，被称为关西之军，而冯翊郡的军队则被称为关东之军，自然是李建成的势力。
冯翊郡的驻军主要有三处，一是永通仓，有驻兵一万，由大将盛彦师率领，其次是蒲津关，也是驻兵一万，由大将常何率领，还有就是潼关，驻兵一万，由大将罗艺率领。
罗艺在归唐后，受到唐廷冷遇，李渊封了他一个闲官，王爵也不了了之，但太子建成却再三举荐他，终于说服了李渊。
在太子的建议下封为潼关主将，罗艺也投桃报李，主动归顺为李建成派系，成为李建成手下得力的干将。
正是盛彦师、何常以及罗艺等三人鼎力报效，使李建成拥有了自己的嫡系军队。
加上四弟元吉的三万新兵和叔父李神通的三万关内军，李建成拥有了近十万军队，还有朝廷百官的支持，使他的势力要强于二弟李世民。
但此时李建成却多了一分忧思，他忽然发现秦王竟然利用中原大战的机会，开始吞噬他的军方势力，令他极为不满，李建成也无心再继续视察夏种，当天便返回了长安。
李建成直接回到了皇宫，此时已是下午时分，天气十分炎热，李建成站在武德殿前等得满头大汗，这时，一名老宦官匆匆跑来，“太子殿下！”
老宦官气喘吁吁跑近，行了一礼，“让殿下久等了，圣上请殿下觐见。”
李建成擦一把额头上的汗，快步向御书房走去，他似乎想到什么，放慢了脚步，等宦官走上前，小声问，“增兵之事，圣上已决定了吗？”
宦官低声道：“好像还没有。”
李建成心中有数了，这件事父皇还是要听他的意见，他又加快了脚步。
隋唐的皇帝和清朝皇帝不一样，隋唐皇帝很难做到一言堂，他必须要听取下面重臣的意见，甚至要费劲口舌说服相国支持他，否则内史省和门下省不盖大印，皇帝连圣旨都传不下去。
当然，皇帝也自有他的权力，若相国实在不肯妥协时，他就撤换相国，换一个听话的相国，比如中唐时的李林甫和杨国忠。
到了晚唐，皇帝为了扩张皇权，不惜动用宦官来架空相权，结果自己反而成为宦官的傀儡，这话说起来就长了，先回到李渊。
此时李渊也在等待太子归来，他之所以没有立刻答应宇文士及增兵之事，就是因为他知道，要想再增兵，必须得到太子的支持，他很清楚军队中的派系结构。
作为皇帝，李渊并不反感这种势力派系，而且他很支持这种派系的存在，这就是帝王之术的核心，对臣下分而化之，这样臣子们就只有彼此间的倾轧，而无上进之心，自古以来，领导者无不谙熟此术。
当然，李渊也要守规则，既然是李建成的势力，他就要征得李建成本人的同意后，才能考虑增兵，而且这种话也不能明着说，只能远远近近兜圈子，说一些光面堂皇的理由，这就是政治，台上的话永远只是一种借口，只能通过最后的结果来了解事情真相。
李建成
