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安顿好了难民，第二天，北平城就召开第一次选举大会，四十万人按所分到的田地的所在，分成四百个小选区，选出四百个里长，新选出的里长又按所在县分成十个中选区，选出十个县令，十个县令最后会推一个知府。
与之同时进行的还有议员选举，四百个小选区选出四百个众议员，众议员又选出十个参议员，参议员会推出一个议长负责主持议会事宜。
不过，这也是走走过场而已，当选的人都是在北平守卫战中出过大力的人。铁铉正式当选知府，只要任期内不被议会集体弹劾，他就能当五年的知府，如果政绩好，还可连选连任，不过最多只能任三届。
而万磊也不负众望，正式当选议长，任期也是五年。在他的主持下，议会第一个通过的法律就是顺天府基本法试行草案，确定了基本法的准宪法地位。而民法刑法商法等重要法律也在紧急起草中。
当然，草创阶段嘛，这些法案力求简明易行，至于漏洞是免不了的，以后再慢慢修改。
行政立法两大系统搭建起来了，顺天府也就算是正式开张了，至于北平军，变动不大，只是分成了六军，每万人为一军，原来的万夫长更名为军长，依次往下推就是师团营连。在军长之上有两个司令，每个司令管三万人。
管军不等于就能随便动兵，兵符由议会管，如果想要出兵作战，就要先得到议会半数票决通过，不然军队就只能在指定的防区内驻防和训练，不得调动半步。当然，这是在和平时期，如果是在外敌入侵时期，整个顺天府就会实行军管，即军队掌控一切，直到把外敌打退之后才重新还政于民。
草台班子搭起来了，粮食问题也慢慢得到解决了，万磊再次回到长平驿，当他的驿丞。毕竟议长只是一个虚职，负责定期召开会议，议定一些大政方针，平时也不用管什么事，所以清闲得很。
再说了，现在大家都忙着恢复生产，都没心情搞政治，只要有个草台班子保证不出乱子就行。
三月初十，久违的春雨终于来了，顺天府的军民都抓紧时间耕地播种，现在种春小麦似乎有点迟了，不过下种进去总比什么也不种要强。由于缺乏耕牛，军营里的马也被拉去充苦力了，就连长平驿的几匹马都成被赵庄的百姓征用去了。
不得不说，顺天府的公民们的小日子过得真不错，北平城里分了房，外面还分有大片耕地，典型的城市地主。种地的时候，他们就带佃农下农田忙活，农闲时爱住城里就住城里，爱住乡下就住乡下，小日子那叫一个惬意。
作为立有大军功的头等公民，万磊也分到了一百多亩地，全部在长平驿附近，都是良田美地。不过万磊没大规模种小麦，而是把它们分成很多个小块，准备用来当实验田。
正当万磊在田间看地时，远远地传来赵雪儿的喊声：“万大哥，我太师父回来了。”
“这老家伙，终于肯露面了。”万磊自语了一句，打马往回跑。由于分到的田地是大整块，以前那些田界都被挖掉了，大片大片的农地上，骡马跑得欢，只可惜没有大型农用机械，不然就是现代农场
