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「齐小公爷养尊处优惯了，哪里知道民间疾苦！」
王安石摇头道：「三冗问题并没有那么容易解决，百姓负担也非常重。
缓解百姓压力，又能缓解朝廷缺钱的困境，乃是两全其美之法。」
「那王度支有没有想过，大周现如今的很多制度，都是开国之初制定的，为何当时没有问题，如今却出了问题？」齐衡问道。
王安石淡淡道：「凡事要因时制宜，开国之初人口稀少，官员不足，和如今的情况岂能一概而论？」
「没错，是不能一概而论！」
齐衡微笑道：「在我看来，这天下好似一张饼，以前吃的人少，分的也多，就算有人抢别人的，也不至于让对方饿死，所以天下很稳定，也没有什么大的矛盾。
但天下平稳时，人口增长迅速，原本属于百姓的那一份，吃的人越来越多，加上还有其他人从百姓口中抢，如此百姓就更不够吃了。
朝廷的很多问题，也都差不多，那些人抢的不仅是百姓的，还有人抢朝廷的。
而朝廷各方面开支增加，饼也不够吃了。
王度支的方法，我可以理解为，朝廷出面帮百姓限制那些抢他们饼的人，原本该被别人抢走的饼，朝廷拿一部分，百姓拿一部分，看似是两全其美了。
但那些原本能从百姓口中抢饼的人岂会愿意？更别说王度支还想让他们把从朝廷这里抢的饼给吐出来。」
天下所有的问题，其实就是利益分配不均罢了。
当天下大乱，经历长久的战乱，死了大量的人，就会释放出很多利益。
新的朝代，就能重新分配利益，制定规则。
但人心都是贪婪的，没有人会愿意只吃自己应得的那部分，必然会争抢别人的。
人口增长也是一个很大的问题。
说个最简单的理论，每个朝代之初，百姓能够分到不少的田地。
假设一对夫妻分得百亩土地，人口增长后，朝廷就没有足够的土地分配了。
原本有百亩土地的夫妻，有五个儿子，将来将田地传给儿子，每人就只能分得二十亩。
这二十亩再传到孙辈，还剩多少？
能够正常传承下去，几代后都不够了，更别说还有地主豪强用各种手段兼并土地了。
古代太依赖农业，但粮食的产量低，随着人口增长，就算代代皇帝都非常英明，都无法阻止朝代更迭。
除非限制人口增长，或者粮食产量能够突破性的提高。
否则这一点是没有办法改变的。
有没有土地兼并，区别在于亡的早一点，或者晚一点罢了。
可以说每次天下大乱王朝更迭，都可以算是一次调节。
虽然残酷，但却是事实。
这是农耕文明所必须要面临的问题。
后来清朝能有那么多人口，和所谓的几代明君确实有关系，但和那些高产农作物的流入，粮食产量的增加也有很大关系。
否则土地养活不了那么多人口，明君也变不出粮食来。
现在的大周远没到那一步，人口还没
