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第147章 数落帝王

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    王俭颇为不安,不知今日奏对如何,众臣表现似乎并没有其预料那般激烈赞成或反对,只是稍显平静一些,其不由想放慢脚步跟众臣身后,欲再做透明人。
    “王主事,随某前去政事堂,这新记账法之事,仍需同某等细说,此事某等仍需精通方可裁决,是否劝谏陛下推之。”李百药见状,随之召王俭前来,毕竟其出自于东宫,自然要多关照一些。
    房玄龄等人闻言亦是微颔首,对于那记账之法亦是心念之,不由对李百药所言深表赞同。
    王俭如遇靠山,心头一松,快步上前,跟在李百药身后。
    政事堂上,王俭没了在两仪殿那般拘谨,侃侃而谈,深入浅出,将旧法套用于新法之上,辅于实据将要义一一道明,众位宰相总算听明大体之意,而其中尚有一重要功效让众人尤为重视,便是朝廷财源动向清晰可见,可从中判断施政方向,对国家定策方面有所裨益。
    对此,兴致大盛的诸位宰相便轮番询问,王俭如有神助一般,对答如流,一时间让众臣惊异不已,难怪陛下会钦点这样一名微末官员,这能耐可不一般,便是其才识储备已是年轻官员难以企及。
    中书令温彦博起了爱才之心,笑道:“王主事,你当往中书省,若有愿,某为你举荐一番。”
    民部尚书戴胄脸一黑,嘴角微抽,正欲同温彦博理论一番。
    “王主事,此间已无事,速回民部,不可耽搁。”李百药自然不会让温彦博得逞,太子将王俭安排于民部,定有所谋。
    王俭连忙告罪,如获大赦般仓皇而逃,剩下几人面面相觑,温彦博随之一脸讪笑。
    相对于政事堂热闹场景,两仪殿内略显沉闷。
    李世民内心不曾察觉,不知从何时开始,面对李承乾这位好大儿,竟产生一丝压力,其于某些政事之上,思虑不及李承乾已是常有之事。
    “承乾,你所言公廨本钱之事,当真如此恶劣?”李世民声音响起,若是真如李承乾所言这般糟糕,为何无人前来禀告,那些御史亦不见只言片语,当真匪夷所思。
    “偶尔有之,并不常见。”李世民闻言脸色一松,但李承乾话并没有说完,继续道,“但往后必定为常事。”
    李世民脸色顿时颇为难看,本欲反驳,细思之下,一时间似无言以对。
    “此法现只行京畿同周边各州县,危害尚可控制。此捉钱令史(注1)均是多刀笔吏出身,其于商事一道并不通,如同瓦匠持绣花针,粗汉干细活,岂能有成效。”
    “大唐立国不过十余年,商事不过初兴,行商之人尚少,所需借贷之人更少,如此一来供需不均,而朝廷有章程,捉钱令史为谋升职,定会行歪门邪道,儿前言说提及官商勾结,混用科目便是其中之一。”
    李世民听闻此言,眉头紧皱,李承乾之言切中要害,这群人不善于此事,公廨本钱实施已有十数年,效果并不佳,有些利钱倒是收上来,但坏账亦不少,有些捉钱令史胡乱放贷,致使本钱无法回收,官员俸钱多数仍需国库支取。
    “承乾,你如何看待此政?”
    “饮鸩止渴,往后祸国殃民。”李承乾斩钉截铁说道。
    历史上,公廨本钱最初设计便是在长安京畿之地给有钱商户放贷,接近百分之百利钱,赚取利钱给官员发俸钱,是初唐“高薪养廉”重要举措。自武德元年设立以来,调整多次,效果并不好,贞观二年开始,李世民再次实施此政策,便按武德年间那般操作,可效果依旧不佳,这些人不专业,甚至有些连本都收不回,不得已暂罢。
    没有进项之后,李世民干脆从全国挑选七千名上等户,强行摊派,相当向富人征税养朝廷官员,没两三年怨声载道,引起民怨,后废除。
    李世民痛定思痛,专业的事情便由专业人来做,捉钱令史向商人敞开,大量商人蜂拥而至,充当捉钱令史,甚至商人自掏腰包给朝廷送钱,以谋取当官资格,这便是明着卖官鬻爵,后遭到褚遂良上书劝阻,再次消停。等李世民晚年东征,国库空虚,不得已再次恢复,彻底打开官商勾结缺口。
    等高宗时期之后,便扑向了全国,后数经战乱,信誉系统崩坏,大唐朝廷失去公廨本钱制控制,一些藩镇借此名目筹集军费,大肆敛财,这也成为晚唐经济崩坏重要毒瘤之一。
    “当真如此严重,但此由来已久,何至于此?”李世民并不是特别相信,毕竟这十几年来,虽成效不大,但不至于李承乾言及这般严重。
    “阿耶本意是强征富户之钱财,并不欲扰民,但人心之事,岂能用律令便可限制,富户损失钱财,定然会从百姓身上剥夺,阿耶征其近一倍利钱,彼辈便会贷于百姓二倍利钱。”
    “甚至可借官府名义强征,亦可以私本充塞其中,朝廷予其本钱不过四五十贯,若是至其手中,借捉钱令史之名,放贷几百贯于多人,只需每人不超过朝廷定额便可,如此强征,一岁便可以得利数百贯。”
    “普通小商户焉能同朝廷作对,只能吃下哑巴亏,迫于朝廷之威,若非家破人亡,其必定归还本利钱,如此捉钱令史便可坐享其成。”
    “这些蛀虫!”李世民怒拍御案,眼神露出一丝惊色,竟不料这此间有如此多门道,若如李承乾所言,骂名由朝廷背负,利钱大部分落入私人囊中。
    李承乾待李世民气色稍缓,方续说道:“适合作此事之人,无疑为商人,若是往后捉钱令史由商人充任,其家财颇丰,捉钱令史一岁考核不过四五十贯钱,其乐意自掏腰包,以谋取铨选资格,朝廷此举同卖官鬻爵何异?”
    “天下才识之辈,穷尽一生苦读诗书,方能科举入仕,彼辈花点小钱便堂而皇之立于朝堂之上,君子同市井之民同朝,吏治焉能不败坏。自贞观以来,精简官员,捉钱令史一岁便有六百余人以备铨选,阿耶此举无疑有冗官之嫌。”
    “现公廨本钱制只实施于京畿州县,若后世之君,贪得无厌,使之行至天下,如何监管,若是高利横行,百姓一借贷钱财便家破人亡,大唐必失民心。此乃恶政之始也。”
    历史经验告知李承乾,这世间最易成功,利润最为丰厚生意无疑是由官方背书的生意。
    李世民手微颤,虽然李承乾所言略有夸张之意,但一岁六百余人若是都合格,均参加铨选是不争事实,吏部也不可能一一罢黜,定有人通过铨选履职。如此一来,吏治出问题亦是迟早之事,其更担心公廨本钱若是真的推广至大唐各处,恐真会引起民间混乱,于长安尚有如此多绳营狗苟,出了长安,草菅人命亦不是不可能之事。
    想至此,李世民内心没由来一阵烦躁,许久,其方无奈叹道:“承乾,行公廨本钱制实属迫不得已,你可明?”
    “此事,儿知晓。朝廷有朝廷难处,税赋难继,大唐连年征战,国库并不宽裕。”李承乾回应道,对于大唐赋税,其亦是头疼不已,进入国库钱财过少,且大唐目前户籍制度混乱,至今尚未解决。
    隋朝之所以能如此富裕,同其户籍登记完备有着莫大关系,隋通过大索貌阅和输籍定样一系列举措,人口彻查,几乎没有隐户可言,纳税人口一多,朝廷自然富有,实属富国弱民之策,隋朝国家富有并非虚言。
    大唐对户籍彻查基本上半敷衍了事,贞观初年人口尚不满三百万户,人口不过一千两百万,相对于隋末近九百万户,四千五六百万人口,便是隋末战乱便死去三千多万人,而且这其中还不包含战乱期间出生人口,若是算上,岂不是死了三千五百万往上人口,此数据李承乾一个字都不信。
    大唐建国之后,至少那些依附于世家大族隐户以及逃匿人口是无法查询,大唐对地方掌控羸弱,地方官员亦不会如此配合,多数虚报,大唐朝廷干脆采取睁一眼闭一眼做法。刚开国,李渊便采取放养政策,山泽税、盐税废罢,盐铁酒茶民间自主经营,再赋予轻徭薄赋、休养生息政策,相当变向藏富于民,国库能充盈便是天赐横财了。
    去岁平定东突厥,大唐尚止于战事,大唐天子亦不好过,李承乾此刻倒是理解李世民对其抠抠搜搜之举。
    “承乾,你以为公廨本钱制当废除?”
    对于废除公廨本钱制,李承乾迟早便会废除此制,只不过现在时机尚未成熟而已。行会方刚刚起步,柜坊各项职能亦是未能完善,一些在试验阶段,不可能建议李世民马上废除公廨本钱制,至少目前而言,此制度破坏力尚未放大,若是再等上几年,李世民被钱逼急了,那才是坏事。
    “暂不急,儿已有思虑,不知阿耶可记得长安行会柜坊,此乃儿试验之所,往后借贷只是柜坊其中一项职能,长安行会来往均是同商人打交道,行借贷之事更为频繁,往后行会钱财愈多,儿可大幅降低利钱,将民间高利借贷挤兑,朝廷中公廨本钱便交由行会柜坊处理便可。如此一来,朝廷官员不必为此事担忧,尽心朝事便可。”
    对于高利贷一事,历代王朝皆有,李承乾可不愿意放过此钱源,相对于民间那恐怖利钱,李承乾能做的便是温和一些,而且要将主动权控制于自己手中,只需行会足够强大,于生意上便可“以本伤人”,实施垄断,这也是当初成立行会初衷。
    废掉公廨本钱制之后,由行会另设部门代行此项操作,确保朝廷能发出俸钱便可,至于朝廷想参与行会之事,断无可能,至少在其继位之前,行会只能掌控在自己手中。
    李世民闻言一亮,其竟然忘记行会所在,忍不住狠拍李承乾肩膀,大笑起来。少顷似乎想起什么,颇为不好意思望李承乾一眼,道:“此番倒是良法,只是如此明目张胆同行会合作,恐引朝议。”
    呸……不要脸!
    李承乾内心疯狂鄙夷,此刻李世民竟然有“洁癖”了,你那公廨本钱制便不是人干的事,你为何乐此不彼,明明贷予商人,为何不怕引起朝议。
    何人曾见朝中诸公有异议,为朝中诸公赚钱,谈什么道德洁癖。历史上若不是李世民招商人来担任捉钱令史,而是让世家子弟继续担任捉钱令史,估计褚遂良也懒得上奏。人性本自私,朝中诸公亦是如此,除非是后世大明朝海瑞那种神人,那另当别论。
    李承乾内心虽然吐槽,但嘴巴还是比较诚恳的,随之道:“此事易尔,便以民部名义将公廨本钱低利钱贷予行会便可,此钱本便是贷予商人,如此一来,定能堵悠悠众口。”
    李世民脸上再现笑意,不得不承认李承乾所虑甚是周全,若是如此行事,能确保朝廷利钱,名利双收便不在话下。
    “承乾,你以为此事最快何时能实施?”李世民急切问道。
    对于此事,少说也要一年半载准备才行,至少目前行会财力还不足以支撑起全国借贷之事,若是遭遇挤兑之事,无钱可贷,对行会声誉亦是大受打击。只有等作坊一切就绪,产品呈现倾销之势,钱财不断,那时候再行借贷之事,便是轻而易举,若是遭遇挤兑,大可借机收割一番。
    “阿耶,此事急不得,需作万全方可,少说也要一年半载,阿耶倒是可让捉钱令史逐步收回本钱,莫等废除此制,钱财尚且收不回,成了坏账,致使朝廷之财流失。”李承乾出言建议道。
    “此事,朕会安排!”李世民缓缓点头,毕竟公廨本钱也有几万贯,已不是小数目。少顷,李世民再望向李承乾,似乎颇为纠结问道:“承乾,你如何识得此类之事,可是李新昌贞公教于你?”
    李承乾差点下意识点头称是,不过迟缓片刻,便摇头道:“此乃长安行会会首时刻给予儿奏报,且儿设立一侦查司,儿为知百姓事,时常让侦查司众臣走访于民间,将民间之事汇成状呈于儿,儿观之,并自顾思之,便有所得矣。”
    李承乾言罢,颇为小心翼翼望向李世民,毕竟侦查司之事,乃首次告知李世民,尽管心中明白李世民一早知晓,万一李世民借题发挥,揍自己一顿亦是理所当然之事。
    就在李承乾还在担心之际,李世民接下来一句话让李承乾顿感错愕。
    “承乾,往后这些奏报可否亦呈送一份于朕?”
    李承乾不可思议望向李世民。
    “?”
    “!”
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