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北部战事崩坏，可以预期的未来，这里都会变成黄巾的地盘，已经完全不适宜朝廷班子继续逗留。
刘协的朝廷班子一路逃亡十分狼狈，却也不忘正事，刚刚喘下气来，身为大汉之主的刘协还是召集臣子举行了一次廷议。
虽然是所谓廷议，然而实际上眼下他们还在荒野扎营，根本就没有所谓的“廷”，君臣议论的场所，其实就是在营地的一片平坦地方。
等待大臣的时候，刘协坐在椅子上，微微仰起头看向老天，也不知道在想些什么。
或许是在感叹，自己堂堂大汉天子，如何能沦落到这朝不保夕无处安身的地步。
不过也不容他多想，很快，朝廷的一干大臣陆续抵达，除了刘协当下最为信任的傅燮之外，大臣队伍中最为显眼的就是站在前方的董承与伏完了。
这两人，董承是一路协助天子东归的关键人物，也深得刘协信重。
而伏完就更不必说了，那是当今伏皇后的父亲，也就是大汉的国丈，这关系更加亲近。
刘协确定，如今的朝廷班子里，许多人都如他们一样对自己足够忠诚，但可惜的是光有这种忠诚没什么用，如今的大汉朝廷连一万的军队都掏不出来，在当今天下只能处处受制。
这世界还是很现实的，即便顶着个天子名头，拳头不够大别人也不会太当回事。
所以，今天廷议的第一件事就是要为朝廷招揽力量。
眼见众臣在前方站好班列一同行礼高呼陛下，刘协也就直接说起正事来，一开口，便是昨日为刘备许诺封官之事。
“朕昨日约见刘备，才知此人乃我刘汉宗亲，为中山靖王之后，却是朕的自家人，这令朕十分欣喜，如今朝廷困苦，正是缺乏人才的时候，而朕一番交谈下来，深觉此人身负大志可堪重用。”
说到这里，刘协看了众多官员们一眼，心里有些忐忑。
昨日虽然对刘备许诺的时候口气很大，但刘协其实也不知道此事能不能办成，如果众臣都觉得不合适，那这事多半要黄。
即便站在眼前的这些大臣都是相对的忠臣，但并不代表他们就会对刘协事事点头。
皇帝说话能有多好使，那取决于皇帝能有多大的威望，显然刘协并不具备一言而决天下事的威望。
朝中事情，多半都是大臣提议，很少有刘协主动提出的议题。
即便刘协提出来了，那也需要与大臣们商量着来办，眼下正是如此。
下面众臣闻言，都是心中了然，天子这是要拉拢人才扶持心腹了。
对此他们倒是没什么意见，这其实是好事。
眼见臣子并没有什么反应，刘协也就慢慢放心下来，随后继续说话起来。
“且不说这些，光是刘备在战败之后的救驾之功，朝廷也不好亏待了他，是以，朕意委其朝廷要职，诸公以为如何？”
话音落下，众臣略微小声议论一番，很快董承就站了出来。
“陛下英明，刘备早年便征伐黄巾屡有建功，又曾追随卢植钻研学问，如今所率的一支小队亦是精锐悍勇，其才能毋庸置疑
