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坤宁宫内，烛火摇曳，将萧青鸾那双映着火光的凤眸照得亮如星辰。
她凝视着李澈，将整个帝国最敏感、最锋利的一把刀的刀柄，递到了他的面前。
“李澈，这把刀，你来替朕选。”
她的声音里，有托付，有信任，更有共同面对未来的决心。
李澈刚刚塞进嘴里的一块桂花糕差点噎住，他灌了一大口茶水顺下去，才抹了抹嘴，没有立刻回答，反而抛出了一个古怪的问题。
“陛下，咱们需要的究竟是一个执刀人，还是一把不会失控的手术刀？”
“手术刀？”萧青鸾微微蹙眉，显然对这个新词感到困惑。
“对，手术刀。”李澈拿起桌上削水果用的小银刀，比划了一下，“这个‘京畿特别审理司’，权力太大了。查案、抓人、审判定罪，生杀予夺，尽归一人之手。今天这个执刀人忠于你，那明天呢？后天呢？万一他被蒙蔽，或者起了私心，这把刀砍向的，可能就是咱们自己人了。”
萧青鸾的脸色瞬间变得凝重。
她冰雪聪明，立刻明白了李澈话中的深意。
这确实是历朝历代都无法解决的死结――酷吏弄权，冤狱遍地。
“那依你之见？”
“很简单，拆了它。”李澈将那把小银刀放在桌上，“我们不要一把万能的刀，我们要一套精密的、互相配合的手术器械。”
他伸出三根手指，声音变得专注而清晰，仿佛一个正在讲解最精密图纸的总工程师。
“第一，设立‘勘察处’。这个部门只负责一件事――调查取证。他们就像医生的眼睛，负责找到病灶在哪里，搜集所有证据，形成卷宗，但他们无权抓人，更无权审判。”
“第二，设立‘检控处’。他们负责审核‘勘察处’提交的卷宗，如果证据确凿，就向审判庭提起公诉。他们就像医生的脑子，负责分析病情，制定治疗方案，但他们自己不能动刀。”
“第三，也是最核心的，设立‘审判庭’。”李澈的声音加重了几分，“审判庭不由一人独断，而是由三到五名德高望重的法官共同组成。他们不参与调查，不参与检控，只根据双方呈上的证据和律法，做出最终的判决。他们，才是那双真正握着手术刀的手。”
“三者互相独立，互相监督。”李澈做出了最后的总结，“勘察处监督检控处有没有徇私枉法，检控处监督勘察处有没有伪造证据，而审判庭，则监督着整个过程是否合法。这样一来，权力就被关进了制度的笼子里，谁也别想一手遮天。”
萧青鸾怔怔地看着他，那双总是清冷威严的凤眸中，此刻充满了前所未有的震撼与欣赏。
她以为自己只是在问一个人选，李澈给她的，却是一种闻所未闻、足以重塑整个帝国法理根基的治国大道！
这已经不是奇技淫巧，这是真正的屠龙之术！
“好……好一个三权分立，互相制衡！”她喃喃自语，眼中异彩连连，“如此一来，最终的判决结果，便拥有了无可辩驳的权威性！天下人，谁也说不出一个‘不公’二字！”
