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地丁银制度实际上是一条鞭法制度中的一个重要改革，朝廷规定每亩地赋银摊入丁银二钱二厘，逐步形成全国统一的地丁银制度，地丁银制度在实施的初期还是有很多好处的，朝廷对农民的人身控制有所削弱。按田亩纳税，使没有土地的农民在法律上不再纳税，赋役不均的现象有所缓和。另外，人口统计也变得相对客观、真实，这点从刑部巡检总署的统计数据就可以说明了，大明的人口从六千多万增加到一亿人，很明显大量之前被隐瞒的人口得以登记。
实施地丁银制度之后，农民不再被强制束缚在土地之上，大量剩余劳力可以流动，从事租佃、佣工、经商、手工业，推动了商品经济的发展和活跃。但是地丁银制度并非没有缺陷，首先就是各种加耗的问题，尽管朱载坖已经多次下旨，要求地方官府严禁耗羡，同时实施耗羡归公制度，但是对百姓征收耗羡一事无法禁绝。
同时各地巡按御史的查处来看，原本按照朝廷规定，丁赋是百姓向朝廷提供的徭役折银，也就是原来均徭银的变种，按照朝廷规定，规定民间十六岁至六十岁为丁，按规定纳丁银，以贫富为差，分为上中下三等，但是征银多少，各省有差异。虽然朝廷规定是二钱二厘，但是各省直都有不同程度的加耗问题，对于普通百姓来说，负担还是比较沉重的，同时地丁银的钱数不多，在大明赋税中所占的比例很小。
所以朱载坖在和重臣们商量了之后，决定废除地丁银，免去百姓的这一赋税，减轻百姓的负担，同时还要加强物价控制，由朝廷组织商船队从暹罗等地运输粮食，由朝廷发卖，平抑物价，朱载坖命令在今年要实施各种政策，做到普天同庆。
朝廷的赋税来源要从农业向工商赋税转变，减轻农民的负担，还有就是大规模的赏赐，对于官军士卒、各官营工场的工匠等，都要加以赏赐，朱载坖此举的目的就是增加大明国内的购买力，使得大明国内能够大量消耗物资，以规避可能的贸易风险。
在召见完重臣们，朱载坖就回到西苑了，而辅臣们自然也是回到了文渊阁继续办公，现在对于大明来说，最重要的事情就是与佛郎机的交涉事宜，首辅申时行自然是极为关注此事的，因为他家是真有工场，和徐家一样，申家现在也是东南豪富，申家原本就是富商，在开海之后更是开办了大量的纺织工厂，布匹是申家的主要货物，和佛郎机的交涉情况申时行自然是极为关注的。
其实不光是申时行关注，申时行背后的一帮东南工商大佬都是极为关注的，回到文渊阁之后，申时行问道：“康洲公（罗万化号）领衔与佛郎机人交涉，此辈现在可桀骜？”
罗万化当然明白申时行的意思，笑着说道：“元辅，佛郎机人不过虚张声势罢了，未必有胆量和大明开战。”
申时行说道：“事关两国和战，此事不得不慎重啊！”
新入阁的东阁大学士王家屏插了一句话：“康洲公可要仔细些，切莫误了元辅的事情！”
申时行看了王家屏一眼，只是淡淡的说道：“都是国家，岂是申某一人之事？”
从张四维去位，
