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自忍者之神千手柱间创立了木叶忍村以来，一国一村的制度就成为了标配，其他国家纷纷效仿。
忍者村从属于国家但又是个相对独立的体系。
村子内部的事情一直都有内部解决，就算是大名也无权插手。
同样，国家的事情，忍村也说不上话。
双方相互依存，几十年了一直如此。
但是鬼灯满月的横空出世，打破了这一常规，以雾隐村为根基，介入了大名继承人争夺中，并树立了一个傀儡大名，成立了第一个忍者政府。
鬼灯满月以水影的身份掌控了整个水之国。
军政合一的模式一出，立即引发了忍界的震动。
忍村的首脑们看到了好处，固然有些蠢蠢欲动。但是大名们也对忍村开始提防起来。
身为忍界霸主的木叶也是如此。
火之国的大名害怕木叶像雾隐那般掌控国家，渐渐的开始提防木叶，防止木叶插手国家的事情。
火之国的内部也分成了两派，一派认为应当取消忍村这种独立的军事组织，把军权归于大名。另一派则坚持一国一村的模式不动摇。
对立最尖锐的莫过于守护忍十二士了。
这个曾经是大名身边最亲近的军事团体分裂为两派。
一派以猿飞阿斯玛和地陆为首，他们坚持一国一村的模式不动摇。
另一派则以和马为首，他们认为忍村没有存在的必要。
其实这个争端就是忍村和大名之间的明争暗斗。
猿飞阿斯玛自然不用多说，他是猿飞日斩的儿子，自然不会同意取消忍村。
和马等人背地里也是大名支持的。
取消忍村，自然对大名十分的利好。
三年间，双方的分歧越来越大，最后已经到了不可调和的地步。
猿飞日斩清楚的认识到火之国内部的危机，这就像一个火药桶一触即发。
这个问题不彻底解决的话，火之国很快就会分崩离析。
攘外必先安内！
猿飞日斩还是很睿智的。
其实在一国一村制度形成的几十年了，双方虽然表面上相安无事，但背地里也没少勾心斗角过。
忍村固然想增加己方在国家事务上的话语权，大名也不想让忍村继续坐大。
猿飞日斩一直奉行着对外对内的稳健政策，所以在他统治的几十年内，木叶村一直跟火之国和睦相处。
但是最近几年，尤其是这几年内，火之国内部出现了一些针对忍村的意见，大名也暗中推波助澜，以至于形成了今天的局面。
木叶忍村是猿飞日斩从初代火影和二代火影手中继承下来的，这可是他毕生的心血。
如果有人要破坏它的话，猿飞日斩是万万不会答应的。
所以这些年面对雾隐的咄咄逼人，他一直在选择隐忍，在没有解决国家内部的争端之前，他是不会对雾隐下手的。
猿飞日斩的隐忍再次有了回报。
机会终于来了！
和马为首的改革派率先发动了政变，他们试图采取刺杀的手段实现自
