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短短的时间，涡之国就重建起来了。
水之国的移民和吸收的外来流民，成为了涡之国的新成员。
不仅如此，流落在各地的漩涡一族也渐渐的回到了家园，有了水之国的保护，他们再也不怕被其他国家的人惦记了。
漩涡一族、土蜘蛛一族、风魔一族以及从水之国迁过来的雾隐其他种族，成为了涡之国忍者家族的主体。
如此一来，涡之国的主体基本成型了。
当四大国惊叹于鬼灯满月的手段的时候，鬼灯满月再次抛出了一个重磅炸弹。
他宣布将涡之国打造成为一个***，并承诺永远不收关税。
这个消息一经传出，立即引发了轰动。
***！
这在忍界来说还是一个新概念。
涡之国的地理位置十分优越，周边海域都是深水港，十分适合货船的停留，另外涡之国处在水之国、火之国、雷之国和风之国的中心，至少能够辐射四大国的领土。
更更重要的是，这是一个***。
什么叫做***？
那就是不要钱，不要关税的港口。
要知道，忍界的主体五大国都对外来的商品征收高昂的关税。
听说涡之国不要钱，忍界的商人一股脑的涌进来涡之国。
一时间，涡之国寸土寸金，成为了商人的天堂。
……
水影大人！
照美冥满面春风的走了进来，手里拿着一份资料。
这份资料是涡之国一年来的收支。
为了吸引外来的流民，短时间内把涡之国建造成为雾隐在大陆上的桥头堡，鬼灯满月制定了很优厚的政策，给钱给粮给地，吸引了大量的流民。
说白了，这就是一次大规模的投资。
短时间内造就了一个国家，这份投资可是一个天文数目，就算是水之国的鼎力支持，也存在了很大的缺口。
幸好鬼灯满月缴获了半藏的宝藏，又利用封印卷轴的事情从木叶搞到了不少物质，这才勉强的完成了这个计划。
但是鬼灯满月的家底子已经全部投进去了，一旦涡之国不能够达到收支平衡，他这个水影就要破产了。
毕竟输血也不是长久之计。
照美冥等人纷纷捏了一把冷汗。
雾隐占据涡之国不容易，消化吸收这些土地也不容易。
其实对待涡之国的问题上，水之国的高层有不同的意见。有的人为应该潜移默化，缓缓的改变涡之国，这样对水之国来说负担比较小些，但没有个一二十年是不可能同化涡之国的。
这也是个稳妥的办法。
不伤筋动骨，徐徐图之，水之国也没有太大的负担。
但是鬼灯满月力排众议，否决了这个提议。
水之国的土地贫瘠，发展潜力狭小，时间拖的越久，越不是木叶的对手。
所以，他必须要短时间吸收涡之国，并把它打造成为雾隐的桥头堡。
因为，雾隐已经没有时间再蹉跎了。
但是，想要短时间将一个不毛之地变成黄金领土，
