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太平道的范围，从上俯视下去，生机勃勃，几乎很少见到什么煞气。
显然在这个乱世之中，在太平道的治下，相对十分的祥和安宁，那磅礴的气运，仿佛要孕育出一条真龙，只是这条真龙，和以往的真龙又有些不一样了。
苏凡清楚，这是因为太平道的政权并非是以往那般封建王朝。
张角如果没有让他失望，早在一开始，就已经挑明了。
尽管当时很多的弟子，都十分的疑惑，但是却也依然坚定的执行下去了。
而后来加入太平道的各个人材，对于张角的选择，多是佩服，那些人都是聪明之人，很快就明白，张角的想法，是想要探索一条新的政权和出路。
对于张角放弃这么大的权利，还是非常佩服的。
毕竟前者选择以前的帝王之路，那么未来他的家族就是皇室，但是选择现在的道路，那么他的后代，也许依然有资格坐上那个至高宝座，却也要竞争了。
这和以前那种，就不一样了。
以前是皇族中人竞争，现在是天下都有机会竞争。
从此家天下再也没有了，会变成上古的那种承让制度，对于上古的历史，大家了解的不多。
但是三皇五帝时期，都是人皇选择接班人，而张角选择的道路，也是和上古类似。
同时不同的是，人皇不再是一言九鼎了，需要和班子里面的其他人一起决定。
这种制度，很多人也不清楚，到底如何，但是至少在这实施的一百多年里面，无论是中枢，还是地方上，权利都相对的公平。
尤其是地方上，行政人员增多之后，各行其职，虽说人手增多了，但是在处理政务方面，却便捷了很多，各种政务令也是顺畅了太多。
一道政令从上传道地方，很快就能被响应了，比起以前，实在是强上太多了。
当然了权利被分割了很多，毕竟以前地方县城，就是三位主官县尊县丞和县尉，剩下的就是县衙中的吏胥了。
以前县尊，强势的几乎在地方一言九鼎，现在县里的职能被分出好几块，县尊依然有，但是还有好几个副县长，来辅佐县尊处理政务。
等于是在分权，当然如此有了节制，对于权利的节制，也是让地方上相对的公平一些。
尤其是其中一个副县长，主管太污腐败稽查之权，可以最大的警惕，地方权利过度的泛滥。
这样权利分散制衡，很多聪明之人，都可以看出其中的好处，当然了，想要完全的改变太污腐败，那自然是不可能的。
只是相对，也就可以使得地方清明，政令通畅，这就能大大提升太平道的实力了。
这些政令，对于很多小的家族弟子和寒门弟子而言，吸引力很大的。
他们以前出仕五路，但是在太平道这边，因为需要大量的人才，去充当地方的官员。
所以尽管被世家大族们敌视，但是太平道，短短几十年内，依然将冀州以及周边十州之地，都快速的吸收。
同时太平道也吸引了一批远大抱负的人才到来，世家弟子出现人才更多。
