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在嬴子戈等人的想法以及规划中，雍凉之地此后必然会是整个大秦的根基之地。
故此他必须想办法保证整个雍凉的安定和繁荣，而生存在其上，并且已经传承了将近数百年的羌人部族，也就成了大秦当前不得不面临并想法子解决的问题。
而这个问题的解决方法，嬴子戈和法正，百里奚在想法上也达成了一致。那就是绝对不能一味的安抚，但是也不能一味的征伐。毕竟在这地广人稀的凉州之地，数十万羌人部落可是一笔不小的资源。对于刚刚处于起步阶段的大秦来说，其重要性不言而喻。
拥有千年智慧的嬴子戈非常明白，在古代逐鹿天下其实打的就是麾下的人口资源。文臣的谋划以及武将的悍勇精锐虽然也占据了很大的一部分，但是当这个力量的悬殊达到了一个极致的时候，纵然绝世谋主，无双武将有时候也只能望洋兴叹无能为力。
特别是当双方都存在着厉害的谋士和武将的时候，人口与资源的对比，也就决定了最终的结局，正是针对这一点，也才有了羌人自治政策的问世。
只不过对于嬴子戈来说，法正考虑的这些其实都可以用一件事来解决，那就是核心律法，一条所有人都必须遵守，不分民族，不分男女，不分身份高下，具有根本性，大局性，决定性的律法。
而这条法律的制定者，嬴子戈心中其实也已经有数了，就待一统凉州之后，自然会有所动作。
夜色渐深，义渠城府后院的大厅里却被灯火照耀的婉如白昼。闪烁的烛火下，正有十余个人纹丝不动的站在一起。每一个人的脸色都凝重的可怕，寂静无声，一股无形的压抑气息令人恍惚间要窒息了一般。
“诸位，日间法正和蒙虎所言，我和父亲刚才也都和你们说了，那这会儿诸位是不是该发表一下你们的想法了？”过了许久，厅内方才响起了一阵清脆灵动的声音，北宫雨率先忍受不住厅内的氛围，当即开口说道。
“嗯！？”视线转动，厅内那令人窒息的气息为之一泄，众人你看看我，我看看你，却还是没有一个人开口，最后索性全部将视线落到了开口的北宫雨身上。
望着将视线放到自己身上的众人，北宫雨只觉得心中一阵烦躁，忍不住继续开口道：“都看着我干嘛，我和父亲把大家聚集到一起，可不是让大家玩你看我，我看你的游戏的。
你们倒是也都开口啊，刚才我们也把关于法正和蒙虎说的都原原本本的和你们复述了一边，关于羌人自治政策的具体形式什么的，你们也都了解的一清二楚了，那就说说你们的看法呗，干嘛一个个大眼瞪小眼的不说话？”
众人沉默，北宫开刚想开口叫住自家女儿，结果却被北宫雨一个眼神给逼了回去。无奈的摇摇头，继续闭目冥思起来。
北宫雨满意的点了点头，随即看向众人继续开口说道：“话我提前放这了，反正我们北宫家是认可此事的，我也觉得这的确是让我们北地羌人未来变的更好的希望。如今天水大军我也已经放进了城里，你们就说该怎么办。都这么闷着不说话，也不是个事儿！
白水叔叔，
