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李晔沉吟了约莫盏茶功夫，心里还是有些拿不定主意。
他并未被西域诸国遣使来贺的消息冲昏了头脑，贸然接受金国突厥两国的修好文书。
一旦自己接受了两国的修好文书，等来年开春，再想用兵北疆就会变得师出无名，不在占有大义一方。
然而若是不接受，大龙现在到来年开春是否能够一帆风顺，顺利的用兵北疆还是一个未知数，其次不接受的话，万一两国被逼的走投无路，见到投降称臣无用，打算背水一战博取一线生机又该如何？
兔子急了还会咬人，何况眼下两国还不是兔子，而是两只伤痕累累的饿狼。
心思百转千回，李晔也无法拿定主意，接受修好文书与否。
“诸位爱卿，以你们之见，我大龙是否应该接受金国，突厥两国的修好文书呢？”
自己拿不定主意，李晔便将心思放到了殿中诸多的臣公身上，集思广益总比自己一个人拿主意的要强。
“臣户部左侍郎潘云，参见陛下。”
“潘爱卿免礼，不知潘爱卿有何建议。”
潘云瞄了一眼静思的柳大少一眼，沉吟了片刻举着朝笏恭敬的看着李晔。
“回禀陛下，臣以为应该接受两国修好文书。”
“哦？不知潘爱卿有何高见？”
潘云错开身子举着朝笏朝着殿外一指：“回禀陛下，今年的雪势大的非比寻常，根据以往史料记载，大雪之后必有疫情发生。”
“前些日子，各地州府户部辖下官员纷纷上书户部，阐明了各地州府的情况，截止目前，据臣所知我大龙已有七成州府大雪封路，车马难行。”
“如此雪势，前所未有，疫情之事不可不防啊，尤其是积雪久久不化，来年的春税各地州府怕是将近五成地方无法按时缴纳国库之中。”
“一旦有大疫情发生，凭借五成国库的税收，治理疫情绰绰有余，可是若是再次想西北，东北两线用兵，只怕是有些力不从心。”
“自睿宗瑞安二年开始，截止陛下永平元年年底，我大龙年年有战，岁岁用兵，国库虽然日渐丰盈，可是却并无过多剩余。”
“倘若此时不接受两国修好文书，来年必定又要用兵，臣担心一旦战事与疫情同时发生，国库将无力支撑啊。”
“治理疫情的消耗比之北疆用兵的消耗相差无几。”
“如今户部姜老尚书致仕，代尚书不知所踪，右侍郎告老还乡，臣一个人苦苦支撑户部，不得不提前给陛下敲一个警钟，如有冒犯不妥之行，还望陛下恕罪。”
“臣说完了。”
潘云的话令朝堂之上的议论声消失了下去，纷纷陷入了沉思之中。
高坐龙椅之上的李晔也是皱起了眉头，他登基尚短，根本不知道治理偌大的一个国家是多么麻烦的事情。
吏治，民生，军事全都要事无巨细，面面俱到才行。
若是如潘云方才说的那样，一旦大疫发生，来年自己想要用兵的话可就难了。
后方不稳，前线安能用兵。
民心安稳是一个大问题，若是疫情爆
