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罗兰对李林会在这个时候对共和国施展怀柔战略丝毫不感到意外。
战术是服从于战略的必然产物，而战略必然为政略服务。说的更简洁一点就是“战争是政治的延续，战争是政治的升级”，这里的“战争”既包括全面的武力对抗，也涵盖和平时期的各种战争准备及战略竞争。
帝国现阶段的战略是稳固整个新秩序体系，尽可能避免一切不必要的纷争和消耗，为下一阶段战略铺陈道路。
要想实现这一目标，就非把共和国拉入新秩序里不可。否则以其特殊的国情和国体，迟早会在某个时间段搞出什么没办法收拾的事情出来。这里并不是说加入新秩序之后，所有一切就都进了保险箱，查理曼人会就此改掉他们热衷游行、罢工、歇斯底里痛骂帝国的习惯。帝国无需面对为维护自身权威，不得不采取强硬手段的情况。只是共和国加入新秩序之后，帝国比较容易通过体系内的各种条例和工具，以“比较温和”的手段来约束和牵制共和国，而不是像现在这样，一旦闹出类似“莱茵兰号事件”的状况后，只能派遣军队与共和国在擦枪走火的边缘进行对峙。
避免因为技术专利和新技术体系引发的纷争，过早启动全面总体战，同样也是自整体战略之下延伸出来的战术。
只要共和国乖乖加入新秩序，帝国在某些问题上不是不可以退让——这就是摸头动作之下的潜台词。
罗兰预料到帝国会做出妥协，大致的底线也有数，但他想要的更多一些。
“您所说的实质性是对帝国而言，还是对大家而言呢？”
“当然是对所有人而言，和平、财富、交流——这是共同会议的主题，也是我方对包括贵方在内的所有国家、地区的诚意。”
“听上去真是让人放心啊。”
“如果没有恰到好处的诚意，谈判很难进行下去。”
在旁人耳中晦涩又厚脸皮的话语交错着，就在进展的苗头刚刚露出之际，罗兰拉开了交涉的正戏大幕。
“帝国愿意具体提供哪些优惠和便利呢？”
“与诸国同等的贸易最惠国待遇，关税优惠，帝国向贵方开放游客市场，五年一签的大额农产品采购清单，一年一签的原材料采购清单。”
“这可真是……让人无法拒绝的优渥条件啊。
罗兰的发言没有任何讽刺的意味，这确实是足以让人心动的优渥价码。
共和国正在努力朝工业输出国家转变，在转型过程完成之前，其主要对外输出大宗还是要靠各种农产品和原材料。一旦贸易通道被阻碍，或者交易对象为保护本国农民的利益提高关税或对本国农产品进行补贴，共和国的对外贸易就会遭受严重影响。这一来影响的不光是农业和财政收入，还会大幅延缓工业化进程。
如今李林提出的条件等于是将一块超级大馅饼砸到了共和国面前，以帝国的市场体量，共和国全部农产品砸下去连朵水花都看不见。按照李林的提案，一次签单足够保证共和国五年的农产品输出，这对国家财政、社会稳定无疑有着巨大助力作用。
其它诸如关税优
