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“可派使者携带丝绸、茶叶等信物，前往邻近的兀良哈诸部通报，言明互市乃官方主导，公平交易，且有大军驻守保障安全。”
常二郎顿了顿，补充道，“再告知他们，互市期间，凡携带牛羊马匹、皮毛交易者，可免征三成关税。
人心趋利，只要有利可图，他们自会前来。
诸事部署妥当，官吏们各自领命离去，衙署内只剩常二郎与常威。
常二郎再次铺开舆图，指尖划过雁门关、代州镇、屯田区与太和岭口，心中盘算着后续进程。
屯田需赶在春播前完成土地整理，水利渠纲要在四月前通水，互市则需在五月草长马肥之时开市，每一步都容不得耽搁。
三日后，首批流民抵达代州镇。
他们多是中原遭灾的农户，衣衫褴褛，面带饥色，却难掩眼中对安稳生活的期盼。
常二郎亲自到安置点查看，见临时居所已搭好，粥棚正冒着热气，心中稍安。
“诸位乡亲，”常二郎站在高台上，声音洪亮，“朝廷派我等在此兴边，给大家分耕牛、发种子，免三年赋税。只要肯劳作，便能在此安家立业，不再流离失所。”
流民中响起一阵低低的欢呼，几个年长的农户走上前来，跪地叩谢。常二郎连忙上前扶起他们：“不必多礼，安心劳作便是。后续还会有学堂、医馆建起，让孩子们能读书，老人们能看病。”
同日，水利工地也传来好消息。工匠们勘探出一条最短的渠道路线，只需开挖五里主渠，便可引滹沱河水入屯田区。
轮休的守军与流民一同上阵，肩扛手挖，尘土飞扬间，一条蜿蜒的渠沟渐渐成形，守军们虽惯于征战，却也知晓屯田的重要性，劳作起来毫不懈怠。
流民们更是珍惜这来之不易的机会，人人奋勇争先。
半月后，屯田区的土地已平整完毕，水利主渠顺利通水。
当第一股清水流入旱田，干裂的土地渐渐湿润，流民与守军们欢呼雀跃。
常二郎站在田埂上，看着农户们牵着耕牛，在田地里播下种子，心中涌起一股暖流。
这便是定边富国的开端，每一粒种子，都承载着边关安稳的希望。
与此同时，互市的筹备也在稳步推进。
常二郎来到位于太和岭口的集市，
棚屋已搭建完成，按照常二郎的吩咐交易区划分清晰，税卡与护卫岗哨也已布设妥当。派往兀良哈诸部的使者传回消息。
果然，一切不出常二郎的所料。
诸部首领均表示愿意前来互市，已约定在五月初一准时抵达。
得到这个消息常二郎虽然早有预感，可是还是难掩激动的心情。
他奋笔疾书开始给公主写家书，告诉她边关的变化。
他知道这个寒苦之地朱元璋并不看好。
就连太子朱标也劝常二郎协同蓝大将军作战早日回京，一大家子人都盼望他早些回去。
常二郎却偏偏坚信，自己的计划能够实施成功。
正当雁门周边新政初兴、民心渐稳之时，漠北传来了震动朝野的捷报
