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御书房。
新晋内阁大学士高拱慷慨陈词：「皇上，市通则寇转而为商，市禁则商转而为寇。这是明摆着的道理，所谓倭寇都是走私商人，何不放开禁制？」
一回来就入阁的高拱，精力太充沛了，一门心思的要做事。
朱载坖却是冷静许多，问道：「如此，朝廷的财政收入又要缩水了，虽然如今与日本国的贸易额降下来了，可每年仍有三百万上下的利润，这可不是一笔可有可无的小钱。」
高拱当即道：「皇上何不想想，走私是不用交税的，剿倭亦需成本，两两相抵，仍是利大于弊啊。」
「不然。」朱载坖十分冷静的说，「一旦放开口子，商绅立即就会涌入其中，进而挤占原本靠走私获取小利的百姓利益空间，百姓利益受损，又会影响商业，进而影响赋税，怎麽算，都是弊大于利。」
高拱一怔。
仔细想了想其中关节，缓缓道：「皇上圣明。朝廷严令禁止，商绅便只好驱使百姓挡在前面，自己隐于身后，以裹挟百姓的方式，迫使朝廷法不责众……」
紧接着，又道：「可是皇上，如全面放开民间与日本国的贸易，也会进一步激发日本国开矿的热情，总体来说……还是利大于弊。」
朱载坖苦笑道：「你说的这些很早以前朕便知道了，昔年杨慎担任江南巡抚期间，就此事详细阐述过利弊。朝廷让利于民，当然不为错，可这麽多朝，这麽多年，朝廷让利于民的事又少做了吗？」
如今朝廷财政陷入危机，可不全是开支过于庞大的原因，朝廷过分让利于民，也是一大主要原因。
朝廷财政举步维艰，朱载坖哪肯再舍弃朝廷利益。
高拱沉吟了下，问道：「皇上，如若臣有办法弥补损失呢？」
「你有什麽办法？」
「从江南士绅身上找补！」
「还来？」朱载坖气郁道，「朕费了好大劲儿才让你重回朝廷，你又搞这出……还没长记性啊？」
「这次不一样，不是一刀切。」高拱说道，「只针对参与跟日本国贸易的江南商绅，臣仔细算过，弥补完朝廷的损失，他们依旧有得赚，没道理拒绝。」
朱载坖怔了下，迟疑着说：「如不放开这个口子，你可有办法割江南商绅一刀？」
高拱：「……」
「开个玩笑。」朱载坖尴尬的笑了笑，「说具体点。」
「应天府李家，松江府徐家，保定府沈家。」高拱说道，「江南就不说了，保定府这边有天津港，沈家也很难拒绝。」
朱载坖皱了皱眉，道：「你的意思是……把民间贸易的权力下放这三家，以弥补朝廷损失？」
「皇上英明。」
「英明？」
朱载坖冷叱道，「这算什麽？出售权力？」
「不一样的皇上。」高拱正色说道，「这不是出售权力，这是转移矛盾。朝廷禁止民间与日本国贸易，百姓会对朝廷有怨气，朝廷将民间经营权下放给这三家，百姓便会对这三家有怨气……矛盾日积月累之下，长则三年，短则一年，三家就只能在民怨沸腾中
