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作为韩青云的铁杠亲信，骆秉忠自然是支持的。
但是在支持称王建制之前，必须解决汉阳府各官衙和制度的问题，以及自由民户籍的问题，这是一个王朝保持统治的基础。
截止1828年6月7日，统计在册的华人有73286人，成年男丁43135人，成年已婚女子28319人，成年未婚女子323人，未成年男女1519人。
另外还有从浔阳县引进的矿场劳工1539人，明洲土著劳工7986人，总计矿场劳工9525人。
近8.3万人，总督府下辖的工业署和矿业署就占了70%左右，约5.8万人。
另外2.5万人，其中陆军515人，总督府侍从卫队235人，海军舰艇部队2022人，炮艇部队571人，海军军港237人，浔阳警备团3617人，移民署和贸易署的武装商船部队3137人（进攻浔阳的武装商船部队已改编为警备团），农场和牧场14159人，剩余的500多人充斥在各个署衙。
明面上，汉阳总督府是一个正经的官衙，但究其本质，其实是一个掌握着军队的私有制公司，以工业和矿业为主，股东就是各个署衙的署长。
现在要将公司变成正经的封建王朝，所辖制的各个矿场和工厂就成了问题。
如何分配？
分配给谁？
由王室掌握，还是王国继续辖制？
考虑到王室人丁单薄，不足以控制矿场。韩青云还是有了最终的盘算，矿场和工厂是韩青云权力的根本，绝对不能分给某个人，只能是王国辖制。
心中有了主意，就需要听听铁杠亲信骆秉忠的意见。
骆秉忠是一个纯粹的人，心里的小九九不算多，就事情的根本谈起了自己的想法，说道：“总宪，卑职以为张（正和）县令的意见合乎逻辑的，汉阳境内的移民必须统一认知。”
“从现有的人口结构来看，戴着辫子的大清国移民最多，同时又是最不稳定的。他们都是因为失去了土地，才来到了汉阳。”
“都想着尽快赚到一笔丰厚的薪水，回到自己的家乡买几块地，过一个田家翁，而不是想着将大陆的亲眷接到汉阳。”
“除了汉阳没有统一认知之外，就是汉阳总督府不像一个王朝，对这些移民没有任何吸引力。”
“没有吸引力，就谈不上归心。一旦汉阳有变，这些人就是变的最快的那个。”
“再就是……”
韩青云听的很认真，也认可骆秉忠所说的句句属实。只是话到一半，又停下来了，说明比较顾忌。
给骆秉忠上了一杯茶水，韩青云予以鼓励，说道：“今天没什么外人，就你我两人，有什么就说什么，不要有所顾忌！”
骆秉忠喝了口茶水，才继续说道：“再就是我们的海员也没有想象中的稳定，以前都是从事无本生意，可以说养野了。”
“若是不能尽快让这些人有归属感，那天发生了暴动，驾驶着舰船跑路，也不是不可能的事情。”
由于骆秉忠职业的问题，对这些海员了解的最清楚了
