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老梁和德旺二话没有，立刻就开始行动，程沐岚等人却是思考了三天，这才决定听从何忠良的召唤，赶来西安这边。
不过预料中的鬼子轰炸却没有发生。
这事超出了何忠良的想象，这说明，西安城还有其他的鬼子间谍，不然没法解释，明明井田枭已经把马家奇传出的情报发了出去。
何忠良想起夜袭鸽舍的时候，井田枭还在发报，但这并不能证明他已经知道了城防情报是假的。
只有一个可能，那就是鸽舍的存在还有其他鬼子间谍知道，那天的爆炸使得幸存的鬼子发现老窝被端了，猜想西安城一定做好了防备工作，所以及时通报特高科，取消了轰炸行动。
既然决定留下，何忠良开始着手建立西安站的行动队。
军统西安站原本是一级大站，和军统西北区平级，半年前西安行营撤销后，军统西安站也被降为二级站，划归军统西北区指挥。
现任站长邢元章是上校军衔，全站设情报科、电讯科、行动队、刑讯室和勤务科五个部门。
五个部门都是科级，但是职权和配属人数完全不同。
行动队的配属人员名额是四十人，和情报科一样多。
由于周子清调回济南，得用的人手不多，何忠良就把马长安、吴成二人都要到身边，李延反倒依然留在警察局，这是何忠良希望在警察局有自己的人，一旦有搜查、布控、戒严的时候，手边有现成人选，不用多走一步。
主管警察局的副市长正是吴市长，他听钱秘书说起过何忠良的靠山，所以也没敢拒绝。
所以李延身在警察局，却听命于西安站，属于典型的听调不听宣。
何忠良把行动队分成三个组，马长安带第一组，吴成带第二组，自己亲自带第三组。
每组十二人，加上三个组长，只剩一个名额的空缺。
每组又分两个队，每队六人。
刚刚分配好，济南站的孙明启打来长途电话，电话里孙明启差点哭了。
原来何忠良走后，孙明启代理行动组组长，天天被陈四海针对，每天鸡吵鹅斗，站长吴国忠今天向着陈四海，明天向着孙明启，反复无常，烦得孙明启每天都想打人。
这几天周子清回来，更是跟着陈四海每天和他为难。
“组长，你现在混那么好，就不想想老部下吗？你把我要过去，我调到西安，牵马坠蹬，感激不尽啊。”
何忠良想了想，孙明启是老部下，和自己很对脾气，也很敬佩自己，现在既然不打算回济南了，也就不必在乎和吴国忠的塑料情谊，挖个听话、好用的部下过来辅佐自己，吴国忠爱怎么想怎么想。
“那我试试吧，成不成我不保证，你等我消息。”
何忠良没和邢元章说，而是直接找的刘戈青，他和刘戈青是结拜兄弟，平日里经常通电话，感情很是可以。
刘戈青一直感念何忠良的救命之恩，加上有意帮助恩师邢元章，所以直接找戴笠说了这件事。
这件小事对戴笠来说就是一句话的事。
所以几天后，孙明启就兴高采
