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厚德殿
当天子听闻满宠与诸葛瑾到来的时候，刘熙没有多问，直接便让他们进来。
满宠一脸的肃穆，怀里抱着一大堆的纸张，身边的诸葛瑾略微有些拘束，不过也是同样的，抱着更多的纸张，两人见到了天子，附身大拜，刘熙有些不悦的看着一旁的齐悦，说道：“你怎么也不帮着他们拿一些，叫几个黄门就那么难麽？”
齐悦听闻，也不解释，惶恐的急忙认罪，刘熙冷哼了一声，让齐悦离去，满宠这才说道：“陛下不可怪罪他，是我们没有让他帮....”
“快些坐下罢...东西便放在案上，怎么，这是你新律的第三次提案麽？”，刘熙疑惑的问道，满宠摇了摇头，说道：“这是诸葛君为更卒革新所写的一些提议，他今日来找我商谈，我觉得还不错，就前来找陛下了...”，说着，他就将文书放在了案上，让天子来看。
刘熙拿起了其中一张，就开始读了起来。
“更卒之军械，以不同于士卒的皮甲，轻便为主，配长剑，个别配以弓弩，带镣铐...个别职位配以骏马，以为追捕所用...”，刘熙认真的看着，时不时的点着头，诸葛瑾此刻也是平静了下来，刘熙读着这些提议，又说道：“以南北军退役士卒来充实更卒府的提议是非常好的，朕很喜欢！”
“多谢陛下。”
“可是你为何要让更卒地方官吏的品级低于地方官吏呢？”
“陛下，因更卒官吏手中握有兵权，更卒也是不能小看的，故而，需要县令之类略高于他们，这样才能在地方上形成抗衡，若是品级一样，没有兵权的县令，太守，怎么能制衡他们呢？”
两人聊了许久，满宠也时不时的说上几句，进行补充，如此过了两个时辰，几个人都未曾感到疲惫，反而是越聊越有兴致，刘熙很是欣喜的说道：“子瑜啊，好，很好，你是给了朕一个大惊喜啊，这更卒府仆射的位置，就是你的了，这府新立，却是非常的重要，天下之安稳，朕便托付与君了！”
诸葛瑾急忙起身拜谢。
到了五月，正式的召开了一次的朝议，众人心里都清楚，这次的朝议，大抵就是要商谈更卒府之事了，当然，庙堂群臣对此并没有什么兴致，在他们眼里，所谓的更卒府，是上不了什么台面的，就如驿府那般，不被他们放在眼里，何况更卒改制，对他们更是没有半点的影响。
故而，荀彧的提议是几乎没有遇到任何的阻碍，非常的迅速的通过了，吕布原先对此是没有多大兴趣的，可是他听闻日后的更卒是以退役士卒优先录用的时候，他却是提起了些兴趣，若是以前的更卒，士卒肯定是不会愿意去的，征战无数的豪杰在地方做个更卒算什么事呢？
可是如今不同，更卒若是成为了吏，那就是有了另外一个进阶的道路，这就让吕中书很是欣喜了，大汉在孝宪时期大量的招募士卒，使得在熹平十八年的时候，大汉士卒曾达到了惊人的二十一万人，在延康之年，庙堂又裁掉了大量的士卒，只留下了精锐的南北军。
这十来万的士卒们被遣散，对地方的确是造成了不少
