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天宁县委给池口镇下拨了150万的资金用于农业发展公司的前期运作，这笔资金的到位推动了农业改革的正式开启。
而在灌南镇，一场利益的搏斗才刚刚开始。
天宁县委、县政府给灌南镇的试点内容就是教育、卫生事业的均衡发展，说到底就是一条，优秀教师、医生的资源进行整合，破除以往的基层教师、医生往县城跑，县城的教师、医生不愿下乡镇的格局。
虽然这只是在人事方面的一次小小变动，但却深深的牵动了上千名教师、医生的神经，事情还没有大面积宣传，各种告状信就纷至沓来，这些教师、医生可谓是关系尽用，各显神通，隔房老表、同学旧故，凡是能扯得上一点关系的人，都找出来为自己说情，有些是想趁此机会高进一步，有些则是千方百计不被下放分流。
蒲两岸虽然平日里没有多少正行，但在处理这些人事的问题上，还是颇有几分能耐。
蒲两岸把灌南镇中心卫生院在职的医生和护士列了一个清单表，按照技术级别分类计算，根据编制的情况，提出各个层级的医生和护士都要按比配备，真正需要分流出去的反而是那些技术职称低的，一些已经熬了多年，混了个中级职称了，本来以为有机会可以调到好一点的单位，但这次因为配备问题，不得不又留下来。
至于灌南小学和中学，蒲两岸把教师按高中初三种职称进行排列，按照师资配备的需求，提出了分流计划和需求计划，蒲两岸并没有什么特别关注的人，因为他的关系户都已经在县里面了，谁也不会傻到找他说要主动再到基层来。
很多人都不明白，都是在同样的岗位上工作，为什么县城和乡镇有这么大的区别，其实这件事情并不难理解。
以教育为例，现在中国的教育始终难以摆脱应试教育的桎梏，学生考得怎么样，能不能上好高中，上好大学，就决定了这所学校在一个地区的影响。好名声自然带来了好的效益，好教师当然是趋之若鹜，到了一个好学校，师资力量雄厚，生源也相对优势，在这种资源配备极度优化的情况下，老师只需要按部就班的，给学生灌输一些正确的方法，辅之以漫天盖地的习题试卷，出成绩也就是水到渠成的事。一个老师能带出几个清华北大的学生，那他在这一个地区就是知名教师了，也不管他到底为学生付出了多少，帮助有多大，其他的家长反正就是认准了你，想法设法也要找关系把孩子送到你的班上。
孩子交到了这些老师的手里，那自然免不了请老师多关照，能开开小灶是最佳的，实在不行，多提点提点，也对孩子的考试有百利而无一害。逢年过节给老师送点小东西，买两条烟，送几瓶酒，提上两盒月饼，带上几箱水果，这些都成为了常理被熟知。而这些在家长心中又是无比重要的礼节，谁会没事跟自己的孩子未来过不去，送了礼还要到处去说，到处去告，这也就是教育腐败的根源所在，说到底还是利益交换的一种新方式。
有人开玩笑说，一个教师节顶上一年工资，教师节是教师的独有节日，也成为了很多教师敛财的最佳时机，拜会老师，总
