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成都朝廷初立，很多机构办事人员都没有齐全，很多权力都还没来得及收归中央，是地方代为执掌，所以这一时期，成都朝廷地方官员权力很大。
很多事情都是他们自己解决掉，而不是上报给成都朝廷等待朝廷的解决，包括财政和司法等很多事情都是地方自己解决，成都朝廷不过问。
感受到了自由的快感之后，地方官员们觉得他们的自由之心开始腾飞了，所以他们得到朝廷命令要求收手的时候，心下感到不满，觉得朝廷阻碍了他们的自由。
平民的死活他们不在乎，他们只想把这群穷鬼下辈子和下下辈子的油水都给榨干净以满足他们的欲望。
自古以来哪有不让官老爷刮穷鬼的钱的道理？
朝廷颁布加征命令是十月，官员们闻风而动，立刻开抢，效率惊人，快速制造大量流民，让人感叹官僚系统唯有在这一层面上才能展现出超高的效率。
然而收手命令在十一月中旬颁布的时候，官员们却是一拖再拖，一边加快速度逼迫农民交税，一边封锁消息，不让农民知道朝廷的命令，以免耽误他们挣钱，充分体现了官僚阶层的执行力。
如此就拖到了十二月中旬。
苏咏霖给明国定下了驶向星辰大海的未来展望之时，蜀宋政权的官僚们还在捞钱。
从洪武六年十月初到洪武六年十二月中旬，川蜀官员们以超乎寻常的速度逼迫大量自耕农破产。
他们不仅抢农民的存款，还主动和当地豪强地主合作，双方配合默契，操持起了传统艺能，一边逼迫农民交税到走投无路的地步，一边出面压低价格购买土地。
农民们走投无路，一时半会儿也想不到反抗，万般无奈之下只能大批量大批量的贱卖土地。
官吏们抢走农民家里的财产和存粮，豪强地主们抢走农民的土地，然后再给官府一笔回扣，双方配合默契，你好我好，实现了双赢。
短短三个月不到的时间里，川蜀官员们成功在川蜀五路十数个州府之中制造了数以十万计的流民，且随着时间流逝，流民的数量越来越多。
但是官僚们并不在意。
对于官僚们来说，现在最重要的就是抓紧时间捞一笔，其他的都不重要，谁敢拦着他们赚钱发财，他们就把谁当做敌人。
至于朝廷要求地方大户停止掠夺农民土地和必须要建造粥棚施粥给农民的事情，基本上就是笑话，听着一笑而过，然后就当没出现过这样的事情。
地方官员和他们串通一气，压根儿就不会允许流民回乡，这还在地方官府之间引起了一阵小摩擦。
很显然的，流民们从自己家乡出来，往别的地方去，在这个过程中，就有些地方属于人口“净流出”，而有些地方则是人口“净流入”。
净流入地方负担太大，当地地方官得知朝廷命令之后很高兴，立刻派人统计本地滞留流民的户籍，准备喊那些地方的官府来接人。
但是净流出地方官员满口答应说着好好好，就是不见行动。
净流入地方官员三番五次派人来问，他们都说好好好，明天就派人
