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次日。
乾坤殿，朝会之上。
赵高手捧圣旨，宣读陆羽的旨意。
封李斯为中极殿大学士，官拜内阁首辅。
封裴天光为户部尚书、建极殿大学士，官拜内阁次辅。
封程晋为文华殿大学士。
封张玄策为礼部尚书、武英殿大学士。
封符志学为文渊阁大学士。
除此之外，还有工部尚书刘秉忠，封为东阁大学士。
而原来的首辅杨守一，则是年迈告老还乡，陆羽以极高的待遇赠送给了这位元老级别的大臣，为他亲自送行，甚至还当场题了“文忠”二字，送给杨守一。
这是极度的荣宠，杨守一在无数大臣的见证之下，被徒子徒孙们搀扶着坐上了飞船，缓缓消失在帝京的天门处。
杨守一的离开，是一个时代的结束。
这是一位典型的守旧派代表，而随着他的离开，整个朝局也会发生翻天覆地的变化。
相比于杨守一的离开，所有人的关注点，则是放在了内阁首辅的人选上。
陆羽没有经过任何人商议，便直接认定了李斯作为内阁首辅。
这一项任命，虽然许多人早就已经想到了，但是得知答案后，却还是接受不了。
反应最为强烈的，莫过于东胜党。
众多潜龙军武将，都是追随裴天光前来的，可如今裴天光仅仅只是居于次辅的位置，这让很多人接受不了。
对于他们来说，裴天光那可是在昔日在东胜星河，独挑大梁的存在，如今却要居于一个毛头小子的下面，这让很多人无法忍受。
“去内阁，找李斯当面问问。”
“他才追随陛下多长时间，居然还敢妄自称大，凭什么？”
一群陆党武将，气势汹汹地往文渊阁的方向赶去，却在中途被卢景升拦住。
“别忘了陛下给你们的恩赐。”
卢景升面色冰冷，将所有陆党武臣居然全部镇住了。
这位陆羽手下的军方第一号人物，头一次展现出来威严，竟是无人敢反驳。
众多武臣被震慑住，虽然心有不甘，却也明白这都是陆羽的打算。他们敢于向李斯拔剑，却不敢将矛头对准陆羽。
乾坤殿，朝会。
李斯和一众大臣，谈论强国之法。
“目前各地的物价基本已经趋于稳定，之前战乱所破坏的地方，大多被修建完善。只是绝大部分区域还处于荒芜的状态，大片土地被废弃，甚至还有不少人流离失所，流亡他乡。”
有大臣质问李斯：“首辅大人，不知道你有什么好的见解？”
“陛下在东胜行军途中，曾经实验过诸多手段，在地方上推行颇有成效。”
李斯面色从容：“以工代赈，只要人有了生计，一可以有收入足以养家，二可以防止流民落草为寇，妨碍治安。”
“首先是官府，要大规模吸纳流民，无论是修士还是凡人，都要有所用处。另外是官有宗派，特别是钢铁、煤炭、灵矿、武器铸造等行业的官有宗派，都是用人多的地方，也要吸纳流民。”
