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步莺顺利入主海西后，并没有特别的举措。
一切依旧如之前邓稷在海西时一样，屯田，拓荒，煮海制…”在曲阳、伊芦相继被纳入海西治下后，一个大海西的局面，已经形成。
如今，整个大海西有人口二十余万，散落于海西县、曲阳县、伊芦县等地区，形成了一个极为繁荣的地区,甚至连徐谬也是为之赞叹。
在年初时,应徐理之邀,海西九大行会入驻下郊,将海西的影响力进一步推广。
步莺在接手海西后，得到了诸多老臣子的支持。如王买潘璋,周仓冯超等人，都表示了对步莺的支持。伊芦长邓芝虽然有些不甘愿,可是面对步莺强势而来，也只能低头表示认可。
随后，海西九大行会纷纷表示支持步莺，也使得这一场海西政权的更迭，迅速便平息下来。
步莺的问题，与海西九大行会有关。
“九大行会经历四载,已进入了迅速扩张的时期。
他们不但使海西三县的商市稳定，更渐渐将淮阴、射阳，包括海陵和盐渎等闲都包括进来。
年初将行会设立于下郊，更使得尤大行会成为淮南淮北两地最大的商市组织。
他们从去年开始与雅阳合作,借助涛阳的便利，更大牟其利”，只是随着两地之间的经商越来越频繁，货物的吞吐量和货币的流动,也都随之增大。去年一年,海西与维阳的交易额,就高达七千四百余万钱，在年初后,交易量又增加许多。虽说之前刘备在东海郡起事,但对于九大行会并无太大影响。可交易量增加之后，又出现了许多问题,已是迫在眉睫。”
，恍如？”
曹朋抿了一口面问道。
，恍如……铩钱。”
“铮钱？铮钱怎么了？”
邓稷苦笑一声，“你可知道,年初金市行首黄整，曾意图从维阳收购一批货的……”，其交易金额,近千万钱。但只是为了运送这些铜钱。就足足使用了十数辆车,近五十匹驾马。黄整说,待今年盐市一开,仅是盐市一项,交易金额就会逾亿，这长途运输，实在太危险。”
从海西到摊阳,大致有两条路。
一条是走泰山彭城郡，入充州而通陈留，过官渡抵达维阳；另一条则是走徐县,过汝南梁郡陈郡,通颖川，自伊阙关而抵雏阳。可不管走哪一条路，路程都很遥远,且颇为难行……
虽说曹操治下的匪患已减轻许多,可路上还是会有许多盗匪。
这些盗匪出山为寇,入山为贼，行踪诡异，很难剁灭。为此,每一次长途跋涉的运输，都要出动数百，乃至上千人的卫队随行。但只是这一笔开悄,就足以令许多商户感到头疼。
为此,不少商人明知海潍商路利益巨大,却望而止步。
步莺接掌海西后,便立刻面对这样一个麻烦。而海西九大行首,更坐拥金山而不得,实在是痛苦万分。所以,九大行首在商议之后,一起找上了步莺。虽说他们现在坐镇下郊，理论上而言，有问题可以找徐馨商议。但许是本能的,九大行首还是愿意通过海西来磋商。
步莺对这个问题，也很
