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1915年3月26日，闽浙都督冯国璋在福州的府邸接待了十几名贵客。闽浙都督的职务之一就是闽浙军区总司令。现在浙江有第三军、第三十军，福建则有第六军和第二十八军。从编制上看，四个军十六个师，理论上应该有近五十万军队。因为人民党已经彻底截断了中国南北，闽浙地区就是北洋在南方的独立军区。冯国璋是北洋的南方势力统帅。这个事实也让冯国璋的称号从都督变成了大帅。
“大帅，这次大总统有何指示。”作为冯国璋的部下，浙江都督朱瑞恭谨的问道。
“大总统命我等在南方彻底剿灭乱党，稳住局势。一待北方整编完毕，我们就立刻参战。”冯国璋答道。
“大帅，我等在广东可否得到军械的支持？”尽管两广总督张人骏曾经地位远高于冯国璋，不过张人骏也不得不向现实屈服了。
“张公，你们广东不是民团甚多，把民团组织起来这就是十几万众。”冯国璋笑道。
“大帅这太看得起我们广东了。”张人骏淡淡的笑道。脸上笑，张人骏心里面对冯国璋的调侃可是极为不满的。袁世凯推出联省自治之后，两广是最高兴的。在人民党迅速建成根据地的同时，两广也迅速建起了自己的区域合作体系。理论上是不该存在两广总督这个职位，不过两广政府经过讨论，确立了两广的全面合作体系。张人骏作为前两广总督也顺利执掌了两广的权力。
但是这个体系在去年遭到了沉重打击，人民党以追击湖南反动军队为名杀进广西，两广的联合体系遭到了毁灭。广东原本与人民党并不接壤，对人民党谈不上敌视或者认同，所以一度希望自己能够彻底置身任何战争之外。可人民党夺取广西的时候，歼灭了两万两广联军，并且在广西开始了大规模的土改。广东对人民党的态度从毫无感觉变成了彻底敌视。这次冯国璋召开东南诸省的会议，广东代表一番以前对北洋代答不理的态度，两广总督张人骏带队，广东都督陆荣廷，广东议长陈炯明等大员都前来参加会议。他们来参加会议的目的自然是得到北洋的支持，以剿灭人民党。可刚开始谈就被冯国璋调戏了一番。
好在冯国璋也没有真心要如何，虽然口头上稍稍占了点便宜，不过他随即正色说道：“张公，您在两广日久。却不知道张公觉得当下是否该同舟共济？”
这话的意思是要张人骏承认北洋的领导者地位，张人骏哪里可能不知道，不过他却没有立刻接话，广东代表团内部事先讨论的结果并不是全面投向北洋，而是在战争中站到北洋一边，战后还希望能够继续维持联省自治的状态。广东议长陈炯明接过话头，“冯大帅，却不知大总统对战后有何打算？”
冯国璋转过头笑道：“我知道诸省当下都担心打败人民党之后大总统会不会夺了诸省的权。大总统并无改变联省自治的打算，不过现在说能不能打败人民党却未免有些过早。打仗的事情不是写文章，战场局势瞬息万变。若是不能精诚合作，胜败之事根本谈不上。大总统给我下令，这战事的军令须得统一。广东若是想得到军械的支持，那打仗时候须得服从调遣
