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“北洋已经夺取了清廷的权力。”经过一场人民党参与其中的斗争，满清中央政府这个人民党最顽固的敌人已经与其最强有力的军事力量“北洋新军”完成了表面上的统一。一度是人民党军事斗争着眼点的“满清中央与北洋军之间的矛盾”从此不复存在。除了陈克与少数干部，得知这个消息的同志无不感到一种沉重的压力。
就在这个时候，陈克主席最新指示下来，那是一篇名叫《加强纪律性，革命无不胜！》的文件。陈克历数了人民党从建党开始的历程，强调了组织纪律在革命事业中的核心作用。
“……大到千百万人参与的革命，小到两人共同抬一件行李。任何共同行动的失败首先都是组织上的失败。如果没有同志们紧密团结在各级组织周围，组织上的决定不能行之有效的落实到实处，我们的革命事业就不可能推进到现在的程度……”
“……我们的革命事业并不是我一个人的事业，也不是少数领导干部的事业。而是所有在这个革命队伍中的同志的共同事业，也是根据地上千万人民群众的事业。只有在革命工作建成的组织内，充分发挥同志们的能力，主动性，我们才能把握住革命的方向……”
“……我们要正确看待现在取得的成果。在安徽最初的时代，一百多个同志，救灾的时候连条船都划不好。大家没有气馁，而是向人民群众请教、学习，在组织内部讨论、研究、实践，救灾的船划出去了，经过不断的学习与实践，两年内也建起了一支能够满足当前需求的内河水上部队。所以每一个人民党的党员干部，不仅要保证组织的运行，遇到问题也不要觉得自己就能包打天下。要向群众请教学习，要和一起工作的同志们在民主集中制的制度基础上研究、汇总、实践。俗话说，三个臭皮匠，顶个诸葛亮。我们有千千万万的同志，我们有上千万的群众，把这股力量发动起来，就没有什么问题是解决不了的……”
“……人民才是历史的推动者，向人民学习，向人民请教，和人民站在一起，才是我们胜利的唯一保证……”
这文件传到地方上的几天之后，江苏巡抚王有宏就在江苏议会上发表演说，
“……大到中国的维新，小到几个村落间水源分享，任何失败首先都是政令上的失败。组建议会，就是要让民间的声音能被官府听到，官府和民间的士绅们共同为江苏谋福利。如果没有诸位议员的同心同德，各种关乎江苏民间的政令不能行之有效的落实到实处，江苏的立宪就不可能推进到现在的程度……”
“……我们江苏的维新并不是我一个人的事业，也不仅仅是诸位议员的事业。而是所有愿意让天下太平的江苏士绅百姓的共同事业，在现在这个时候，大家必须同舟共济，患难与共，咱们江苏才能保境安民，不受祸害……”
王有宏巡抚的演讲得到了议员们热烈的掌声回应，天下局面变化之快远远超出了议员们的想象。摄政王下台，北洋掌权，庆亲王奕劻与袁世凯当政。而就在江苏附近又有人民党这个革命党的强势崛起，还有浙江的光复会一度尝试图谋南京。能守卫江苏的，就
