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“哎呦，项先生就别绕来绕去了！快说有何奸计？”
项冲一脸高深莫测：“卑职送皇上十二个字！‘不破不立，不塞不流，不止不行’！”
林凤年错愕的看着他，最后苦笑道：“我还以为是什么高招，就这？朕早就想过破而后立的事！但哪有那么简单？那些老顽固背后有太上皇撑腰，他们是什么都不怕！”
“呵呵，那是因为皇上没有具体实施的办法！既破旧与立新、堵塞与流动、停止与前进，这些都是互相对立的关系！其中，破旧、堵塞、停止，代表的就是以太上皇为首的那些老旧臣子，他们不愿接受您这个新皇帝！”
“所以，只需要利用好皇帝手中掌握的权力，有针对性的对付他们！”
听项冲说的这么热闹，林凤年渐渐有些懂了，点头道：“那先生能否具体说说，比如朕现在想要对冲军统的影响力！您可有办法？”
“很简单，皇上培养一个职权与军统乃至军工复合体一样的新势力！”
“哼，朕倒是想这么做，但有什么用？建造一个军工世家倒是容易，甚至早在几十家军工厂也并非难事，关键是得不到太尉府那些老家伙的支持，这些军工厂就得不到军工订单！”
“如此还怎么发展？”
项冲撇嘴道：“所以，卑职才说，皇上您是当局者迷！为什么要看他们的脸色？这帮人上下一心，早就配合默契了，再加上太上皇在后面撑腰，您自然是没有权威！”
“卑职来前，听乌娅国主所说，太上皇退居幕后的目的是为了更方便的控制东西两片大陆！而现在他老人家的全部心思都在西大陆的那场战争中！”
“所以，皇上可明白其中的玄机？”
项冲似乎并不急着将最终答案说出。
林凤年被他搞得心痒难耐，说道：“难道是为了利益？”
“不错！就是利益！这利益便是售卖军火！搞清楚了这件事，皇上觉得就凭您一人，凭什么让他们乖乖配合您呢？您能给他们创造这么大的利益吗？”
林凤年终于明悟，抬手一巴掌拍在自己脑门上。
“我怎么这么蠢！！听项先生一席话，胜读十年书！”
“呵呵！皇上可别夸卑职！卑职没有这么厉害，这些话其实是乌娅国主陛下让卑职转告给您的！”
“我母后还说什么了？”
“她说，皇上若想破局，需要以血还血以牙还牙！”
林凤年喃喃自语：“以血还血以牙还牙…以血还血以牙还牙？”
他念叨两遍，猛然站起身，一巴掌拍在桌上，斩钉截铁道：“父皇默许军工复合体建立军统，朕就建立一个西厂！然后借助民间融资，绕开太尉府拨款，将生产军火的产量提上来~！”
项冲立即单膝跪地：“皇上英明！”
“哈哈！”
林凤年将他搀扶起来：“项先生大才，让朕如获至宝！就封你为西厂的第一任督主！”
项冲躬身一拜：“谢主隆恩，吾皇万岁万岁万万岁！”
他内心一阵得意，自己得不到林云的信任重用，但能在林云的儿子麾下，依旧可以权倾朝野。
“皇上，若想将这西厂做大做强，还需要一些厉害且忠心的人加入才行！”
“无妨！朕心里倒是有几个人选！”
他大喝道：“来人呐！”
小红门被推开，一名侍卫走了进来。
“去，安排老虎军主将唐瑾，还有李香君，马二虎觐见！”
这三人林凤年怎么可能忘记。
尤其是李香君和马二虎，他们都闯荡过江湖，同时对父皇在位期间的那些臣子都相当不满，心中带着怨气，却刚好满足他林凤年的需求。
