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史丹利最近又回国任职了。作为农业元老史钦杰的孙子，史丹利从政的起点就是农业部的科员，干了一些年头后，他又主动申请到新华夏岛任职。任上干得还算不赖，至少把辖区（上党县）的农业工作搞得有声有色，不但农田开垦面积大增，每亩单产也有了一定的提高，受到了上级的赞誉。
县长任期满后，史丹利一时没有进一步的机会，便回本土担任了国家开拓总局河西地区分局的副局长，主抓农民增收工作。
说实话，负责农业方面的工作，在如今的东岸绝对是个吃力不讨好的工作。现在东岸工商业大发展，政府和社会资金大举流入，各个细分行业都呈现出一派欣欣向荣的景象，工人阶级的实际收入获得了明显增长，幸福感大大增加。
与之相比，曾经收入奥是全国的农民阶级的日子却非常不好过。经历了失落的几十年的他们如今与工人阶级的生活水平已经明显拉开了差距，农村地区落后的医疗条件、教育条件，相对较少的商品选择，少得可怜的娱乐活动等等，这一切的一切都让他们怨声载道。当然更主要的，实打实拿到手的钱也少了很多，这就更不能忍了！
如果说第一代农民还可以忍耐的话，那么当他们的子孙长大成人，见识到了城市的繁华之后，是真的很难再回到那相对封闭、枯燥单调的农村生活中去的。也许有一部分人在父辈的坚持下会继续安于农村生活，但总有人不愿意继续在乡间煎熬，转而去城市寻找工作的在老城区租房的那些人就是明证唯一能阻止这些农村青年进城的，大概就是他们能否在城市找到一份足以养活他们的工作了，这才是问题的关键。
其实，按照一个正常政府的逻辑，在工业大发展的时候，应当是鼓励农民进城，以便获得充足的劳动力来源的，就像英国如今正如火如荼进行着的圈地运动一样。只不过东岸政府真的不是一个正常的政府，东岸有特殊的国情，国内有大片荒无人烟、亟待开发的处女地，政府也非常愿意将这些地区开发出来，然后用一个又一个的定居点将其实际控制住。为此，他们每年都会从国家财政中拨出天文数字般的经费，用于移民的安置、新定居点的建设等等。
而考虑到新控制的土地一片荒芜，啥基础也没有，那么最好的方式就是农业开荒了，即通过农业来吸纳安置过去的移民，让他们就业，然后一点一滴地将这些土地经营起来，慢慢变得繁华、富裕。可以说，东岸如今大部分地区都是这么过来的，甚至包括一些所谓的经济发达地区，在几十年前的时候同样是草原、森林和沼泽，他们现在的成果也是通过几代人的艰苦奋斗才得来的，而不是一开始就存在。
所以，你现在就可以理解了，东岸政府的很多政策为啥看起来一副精神分裂的样子了。即既要发展工商业，让农业成为陪衬，被工商业剥削，一方面又要想尽办法让农民增收，为此不惜给予了很多政策、制度和金融上的支持，国家财政也每年拨款帮他们完善水利灌溉、乡村公路等基础设施不像后世某东方大国，三十年不怎么拨款搞农村水利完全和发展工商业的精神相悖。毕竟，东岸
